國內首個空港“文化保稅區(qū)”——北京歌華“文化保稅區(qū)”項目日前正式落戶北京。文化產品如何保稅？“文化保稅區(qū)”又將如何助力文化產業(yè)大發(fā)展和文化產品“走出去”？
大型藝術品入關可免除數億稅費
歌華“文化保稅區(qū)”全名為北京國際文化貿易服務中心，建在北京天竺綜合保稅區(qū)內，以園中園的形式建立，為國際、國內文化生產、傳輸、貿易機構提供專屬保稅服務?！拔幕６悈^(qū)”投資總額50億元，預計于2015年全部建成并正常運營，年營業(yè)額將超過500億元。
負責中心運營的歌華集團總經理李丹陽介紹說，天竺綜合保稅區(qū)享有的“免證、免稅、保稅”優(yōu)惠政策，都將被應用在文化產品貿易方面：區(qū)內企業(yè)自由文化貿易；國內文化產品、原材料進區(qū)退稅；國外文化產品進區(qū)中轉及存儲免證、保稅、交易免稅；外貿及合資文化貿易、中介、生產企業(yè)特許入區(qū)。
“在保稅區(qū)內，文化企業(yè)可以省錢省時間?！崩畹り柵e例說，一場高水準的大型藝術品拍賣會，拍品總估價動輒近10億元，按照規(guī)定，境外藝術品入境正常報關，需要先交30%以上的關稅、增值稅等，數億元的資金占壓對企業(yè)來說是個不小的負擔?！斑@也是此前國際重量級大型藝術拍賣和展覽很難登陸中國的一個原因?！苯窈?，在“文化保稅區(qū)”內，可免除這30%以上的稅費，只需要繳納一定的服務費。
再比如，一部中國制作拍攝的電影膠片拿到海外去做后期加工，加工出來的膠片在沒有經過技術和內容審查的時候仍然是半成品，以前，這個半成品在回國入關時也要比照成品電影履行海關手續(xù)并征稅。有了“文化保稅區(qū)”，文化企業(yè)及其產品能在保稅區(qū)內享受免進出口許可證的待遇，省掉一部分報關環(huán)節(jié)。
加速中國資本參與國際文化產品制作
文化產業(yè)界人士尤為關注文化商品交易的功能?！耙驗槿狈I(yè)的服務機構等，《阿凡達》等國際大片能讓中國企業(yè)參與的環(huán)節(jié)，只剩下了進影院分賬等末端環(huán)節(jié)。國際文化商品展示交易中心的建設，有望為中國資本深度參與國際文化產品制作提供平臺?！备枞A集團總經理助理王昱東說。
即使從文化藝術國際交流的基本需求來看，在北京建立一個專業(yè)化的文物、藝術品進出口集散平臺也需求緊迫。李丹陽介紹，目前，我國對外文化藝術交流日益增多，“但是相關服務滿足不了市場需求。例如高端文物、藝術品的通關手續(xù)較復雜，導致一些文物、藝術品在進出關前得不到妥善的符合標準的保管、養(yǎng)護。這與北京作為國家文化中心的定位有很大差距?！?/p>
文化部副部長趙少華說，作為全國首批國家對外文化貿易基地，北京國際文化貿易服務中心要積極發(fā)揮先行先試作用，成為高起點、高質量、高水平的對外文化貿易服務平臺，并不斷探索和挖掘新的政策需求點，為逐步完善相關對外文化貿易扶持政策、構建對外文化貿易政策體系提供借鑒。
據介紹，過去傳統(tǒng)的交易市場，如電影節(jié)、藝術節(jié)、博覽會、拍賣會等已不能滿足國家間文化貿易競爭的需要，以保稅區(qū)、免稅區(qū)形式出現(xiàn)的新一輪競爭正在拉開序幕，瑞士、倫敦、紐約、新加坡都已建設了一定規(guī)模的文物藝術品保稅區(qū)。（記者 余榮華）
