新華社北京4月23日電(記者余曉潔)科技部副部長(zhǎng)張來武在23日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上呼吁,加快構(gòu)建公益性推廣組織、社會(huì)化創(chuàng)業(yè)組織和多元化服務(wù)組織“三位一體”的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。
“抓農(nóng)業(yè)要抓第三產(chǎn)業(yè),抓高附加值,流通領(lǐng)域首當(dāng)其沖。今年中央一號(hào)文件指出農(nóng)業(yè)科技的屬性是公共的、基礎(chǔ)的、社會(huì)的。它包含公益性,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)寬于公益性,需要全社會(huì)參與?!睆垇砦湔f。
張來武表示,改革開放34年,我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)步如此之大。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題基本沒有解決,反而有擴(kuò)大趨勢(shì)。究其原因是市場(chǎng)失靈和政府失靈。農(nóng)業(yè)附加值比較低,科技、資金、人才要素往利潤(rùn)高處走,這是市場(chǎng)規(guī)律。
“現(xiàn)在在流通領(lǐng)域里搞專項(xiàng)就是因?yàn)槿绻魍ú蛔ズ?,農(nóng)產(chǎn)品高附加值就不能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)的科研、農(nóng)業(yè)的工業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中脫節(jié),農(nóng)民只能停留在低端的一產(chǎn)里生產(chǎn)?!睆垇砦湔f。
張來武強(qiáng)調(diào),加快構(gòu)建公益性推廣組織、社會(huì)化創(chuàng)業(yè)組織和多元化服務(wù)組織“三位一體”的農(nóng)技推廣服務(wù)體系?!翱萍挤?wù)不僅僅是科學(xué)研究的服務(wù),還有科技產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)。市場(chǎng)服務(wù)包括信息服務(wù)、金融服務(wù)等等?!睆垇砦湔f。