為中醫(yī)藥“走出去”尋求突破路徑
——衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強談中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展
新華社北京４月２６日電（記者 王茜）中國將用５年左右時間，建立完善的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易管理體制。最近國家中醫(yī)藥管理局、商務(wù)部等１４部門出臺了關(guān)于促進中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的若干意見。從戰(zhàn)略層面，為加快中醫(yī)藥走向世界，指出了發(fā)展和突破的路徑。就中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相關(guān)情況，記者采訪了衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強。
記者：我國中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀如何？
王國強：中醫(yī)藥是我國各族人民在幾千年生產(chǎn)生活實踐和與疾病作斗爭中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)，為中華民族繁衍昌盛作出了不可磨滅的貢獻，時至今日仍然在我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)和維護人民健康中發(fā)揮著重要作用。目前，中醫(yī)藥已傳播到１６０多個國家和地區(qū)，成為我國服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，而且越來越受到國際社會的關(guān)注。第６２界世界衛(wèi)生大會通過了由中國政府提議的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)決議》，鼓勵和敦促發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。國際標準化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員會已經(jīng)成立，秘書處設(shè)在中國。６０多個國家和地區(qū)的２００多個團體會員加入了總部設(shè)在中國的世界針灸學(xué)會聯(lián)合會和世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會。越來越多的國家和地區(qū)主動要求與我國加強在中醫(yī)藥領(lǐng)域的合作和交流。截至目前，我國與外國政府及有關(guān)國際組織已簽訂了含有中醫(yī)藥合作內(nèi)容的雙邊政府間協(xié)議９６個，專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議４９個。同時，中醫(yī)針灸已列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，《黃帝內(nèi)經(jīng)》和《本草綱目》已列入世界記憶名錄。這些都為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
記者：目前對我國中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易形成壁壘的深層原因是什么？
王國強：大家都知道，中西方文化有著很大的差異。在東方文化孕育下的中醫(yī)藥和西方文化并不是很快就能相通、共融的。所以，中醫(yī)藥“走出去”首先應(yīng)是中醫(yī)藥文化先行。醫(yī)學(xué)是文化的產(chǎn)物，形象地講，西醫(yī)是工筆畫，中醫(yī)是山水畫。西醫(yī)的特點是單靶點治療，如ＣＴ、核磁等。而中醫(yī)是整體觀治療，多靶點治療，強調(diào)系統(tǒng)論，綜合協(xié)調(diào)。中醫(yī)藥作為一種醫(yī)療的手段進入到所在國，它需要受到當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生界的認同；其次是政府的政策法律的準入；再次是藥品的檢測和安全保障。這些方面是很大挑戰(zhàn)，所以，在這方面我們會和有關(guān)部門認真地研究，針對所在國的需求和政策法規(guī)的情況溝通協(xié)調(diào)，促進中醫(yī)藥能夠更好地、安全地、健康地走進所在國。
記者：目前醫(yī)療行業(yè)的一些不良事件是否會對“走出去”產(chǎn)生負面影響？
王國強：產(chǎn)生負面影響也是可能的。一方面，是由于文化的差異，因為我們的宣傳不到位，人家不理解、不認識，可能會產(chǎn)生誤解。另一方面，在“走出去”的過程中，也確實存在著良莠不齊的現(xiàn)象。有些從業(yè)人員并不是真正的中醫(yī)，在醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)方面也存在問題，提供的產(chǎn)品是偽劣的，提供的技術(shù)是不規(guī)范、不標準的，結(jié)果便是沒有療效的。這些肯定有負面的影響。但是，我們會采取積極措施，努力地把正面影響擴大，負面影響減少。
記者：我國發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的意義是什么？
王國強：一是對維護和增進人類健康具有重要作用，有利于滿足國際社會日益增長的健康需求，推動中醫(yī)藥為世界人民的健康做出更大貢獻。二是為展示和傳播中醫(yī)藥文化開辟了廣闊舞臺，有利于倡導(dǎo)中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下的健康理念和生活方式，促進中醫(yī)藥文化國際傳播，提升中華文化國際影響力。三是為推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展注入了新的活力，有利于促進國際資金、技術(shù)和信息互動及共享，學(xué)習(xí)借鑒國外先進理念、方法和科學(xué)技術(shù)，激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展?jié)撃芎突盍?，提升其服?wù)能力和國際競爭力。
記者：國家中醫(yī)藥管理局將采取哪些措施保證“走出去”的安全、有效？
王國強：發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易首要一點是，所提供的產(chǎn)品、技術(shù)是安全、有效、科學(xué)、健康的。國家中醫(yī)藥管理局將會高度重視在服務(wù)貿(mào)易進程中如何保證中醫(yī)藥服務(wù)能夠安全、有效的問題，為此我們將會采取積極措施。一是在中醫(yī)藥理論的指導(dǎo)下，努力提高中醫(yī)藥的服務(wù)能力和療效。二是我們要加強中醫(yī)藥的科研創(chuàng)新，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，不斷提升中醫(yī)藥的科技含量和它的有效性。三是我們將努力加強中醫(yī)藥的標準化、規(guī)范化工作，使它能夠更好地形成國際標準，更好地滿足各國需要。四是通過中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，學(xué)習(xí)、借鑒其他國家在加強中醫(yī)藥政策保障、安全保障方面的有效措施和經(jīng)驗。五是和國家食藥監(jiān)局、衛(wèi)生部以及其他有關(guān)部門積極配合，確保中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)品和技術(shù)的安全性。
我們開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，不可能一帆風(fēng)順，肯定有很多挑戰(zhàn)，但是我們堅信，維護人類的健康是全球人類的共同任務(wù)，只要具有好的療效，只要對維護人類健康有幫助的技術(shù)、產(chǎn)品，肯定能夠受到歡迎。
