新華社北京5月4日電（記者 于文靜）水利部部長陳雷4日在全國水利財(cái)務(wù)工作會(huì)議上要求，進(jìn)一步落實(shí)和完善資金資產(chǎn)管理責(zé)任制，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金資產(chǎn)使用的全過程、全覆蓋監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范安全高效。
2011年中央一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議明確提出，要建立水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制，并對(duì)今后水利建設(shè)進(jìn)行全面部署。統(tǒng)計(jì)顯示，去年中央水利投資1141億元，首次突破千億元大關(guān)，其中中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金從2010年的315.78億元增長到2011年的545.67億元，增幅72.8%；地方水利投資規(guī)模達(dá)到2311億元，為歷史最高水平。
陳雷表示，新一輪大規(guī)模水利建設(shè)具有點(diǎn)多、面廣、線長和實(shí)施主體基層化的新特點(diǎn)，能否管好用好這些來之不易的資金，不僅事關(guān)水利改革發(fā)展大局，也是各級(jí)水利部門面臨的重大課題和嚴(yán)峻考驗(yàn)。
陳雷強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加大水利資金監(jiān)管力度。積極探索和創(chuàng)新資金監(jiān)管方式，加強(qiáng)部門協(xié)作，明確監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建多元化的監(jiān)督格局。進(jìn)一步加強(qiáng)水利資金支付和使用的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督，建立健全覆蓋所有財(cái)政性資金、貫穿財(cái)務(wù)運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。
同時(shí)，拓寬聯(lián)網(wǎng)審計(jì)試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)預(yù)防、查錯(cuò)、糾弊的免疫系統(tǒng)功能。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管，全面建立跟蹤反饋機(jī)制，確保中央預(yù)算及時(shí)下達(dá)，配套資金足額到位，財(cái)政資金?？顚Ｓ谩＜哟罂h域水利項(xiàng)目和資金管理力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和審計(jì)稽查。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，切實(shí)加強(qiáng)水利系統(tǒng)行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理。
陳雷還表示，要完善資金管理責(zé)任追究制度，深入推進(jìn)以單位領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)的行政問責(zé)制，把行政問責(zé)與行政監(jiān)察、財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來，真正形成強(qiáng)大制度威懾力。
