新華社鄭州5月13日電(記者 桂娟、雙瑞)至2015年,河南省勞動(dòng)年齡人口將在7500萬人左右,達(dá)到峰值。該數(shù)字來自近日下發(fā)的《河南省人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
規(guī)劃指出,“十二五”期間河南人口年齡結(jié)構(gòu)處于發(fā)展“紅利期”,勞動(dòng)力(15-64歲)人口持續(xù)增加,2015年將達(dá)到7500萬人左右的峰值,此后人口負(fù)擔(dān)系數(shù)在經(jīng)歷40多年下降后開始上升。人口負(fù)擔(dān)系數(shù)即撫養(yǎng)比,勞動(dòng)年齡人口達(dá)到峰值以后,意味著勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)14歲以下、65歲以上非勞動(dòng)年齡人口的壓力將開始增大。
據(jù)了解,“十二五”期間河南人口結(jié)構(gòu)將進(jìn)入勞動(dòng)年齡人口數(shù)量增加與比重開始下降的轉(zhuǎn)折期。截至2010年底,河南省戶籍人口超過1億人,常住總?cè)丝跒椋梗矗埃等f人,“十二五”期間人口總量將繼續(xù)慣性增長(zhǎng),其中勞動(dòng)力人口在2015年達(dá)到峰值7500萬左右。
勞動(dòng)年齡人口規(guī)模龐大,意味著解決就業(yè)問題將是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)?!笆晃濉逼陂g河南城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)人員648萬人,平均每年新增就業(yè)人員120萬人以上。2010年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)到2363萬人,其中省內(nèi)就業(yè)1142萬人、省外就業(yè)1221萬人。目前人口素質(zhì)總體不高,創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才緊缺是不容忽視的問題,人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較低,把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)成為河南面臨的艱巨任務(wù)。
“十二五”期間,河南將通過提高教育普及水平來提升勞動(dòng)力素質(zhì),如新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到13.3年以上,擴(kuò)大在職人員培訓(xùn)覆蓋面。同時(shí),大力發(fā)展職業(yè)教育,加大專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才培養(yǎng)力度,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)。