新華社鄭州５月１３日電（記者 桂娟、雙瑞）至２０１５年，河南省勞動(dòng)年齡人口將在７５００萬人左右，達(dá)到峰值。該數(shù)字來自近日下發(fā)的《河南省人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
規(guī)劃指出，“十二五”期間河南人口年齡結(jié)構(gòu)處于發(fā)展“紅利期”，勞動(dòng)力（１５－６４歲）人口持續(xù)增加，２０１５年將達(dá)到７５００萬人左右的峰值，此后人口負(fù)擔(dān)系數(shù)在經(jīng)歷４０多年下降后開始上升。人口負(fù)擔(dān)系數(shù)即撫養(yǎng)比，勞動(dòng)年齡人口達(dá)到峰值以后，意味著勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)１４歲以下、６５歲以上非勞動(dòng)年齡人口的壓力將開始增大。
據(jù)了解，“十二五”期間河南人口結(jié)構(gòu)將進(jìn)入勞動(dòng)年齡人口數(shù)量增加與比重開始下降的轉(zhuǎn)折期。截至２０１０年底，河南省戶籍人口超過１億人，常住總?cè)丝跒椋梗矗埃等f人，“十二五”期間人口總量將繼續(xù)慣性增長(zhǎng)，其中勞動(dòng)力人口在２０１５年達(dá)到峰值７５００萬左右。
勞動(dòng)年齡人口規(guī)模龐大，意味著解決就業(yè)問題將是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)?！笆晃濉逼陂g河南城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)人員６４８萬人，平均每年新增就業(yè)人員１２０萬人以上。２０１０年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)到２３６３萬人，其中省內(nèi)就業(yè)１１４２萬人、省外就業(yè)１２２１萬人。目前人口素質(zhì)總體不高，創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才緊缺是不容忽視的問題，人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較低，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)成為河南面臨的艱巨任務(wù)。
“十二五”期間，河南將通過提高教育普及水平來提升勞動(dòng)力素質(zhì)，如新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到１３.３年以上，擴(kuò)大在職人員培訓(xùn)覆蓋面。同時(shí)，大力發(fā)展職業(yè)教育，加大專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才培養(yǎng)力度,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)。
