新華社北京５月２０日電（記者 羅沙）記者２０日從國家海洋局獲悉，《海洋觀測預(yù)報管理條例》將于６月１日起正式施行，這是我國歷史上首部關(guān)于海洋觀測預(yù)報活動管理的法律規(guī)范，對促進我國經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國防安全具有重要意義。
國家海洋局新聞發(fā)言人石青峰在國家海洋局和國務(wù)院法制辦聯(lián)合舉行的新聞發(fā)布會上表示，我國已經(jīng)逐步建立了由岸站、浮標(biāo)、船舶、衛(wèi)星、飛機、雷達等手段組成的立體化海洋觀測網(wǎng)以及統(tǒng)計和數(shù)值預(yù)報相結(jié)合的海洋預(yù)報系統(tǒng)，但也存在著海洋觀測網(wǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，海洋觀測站（點）及其設(shè)施、海洋觀測環(huán)境遭到破壞，涉外海洋觀測活動和觀測資料管理需要明確，非專業(yè)機構(gòu)和個人擅自向社會發(fā)布海洋預(yù)報和海洋災(zāi)害警報等問題。
據(jù)了解，《海洋觀測預(yù)報管理條例》共六章四十條，主要就海洋觀測網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃與建設(shè)、海洋觀測站（點）和觀測環(huán)境的保護、海洋觀測資料匯交和共享、海洋預(yù)報警報信息發(fā)布等作了規(guī)定。
國務(wù)院法制辦公室農(nóng)林城建資源環(huán)保法制司司長王振江介紹說，為最大限度避免海洋觀測站（點）及其設(shè)施、觀測環(huán)境遭到破壞，條例指出，海洋觀測站（點）及其設(shè)施受法律保護，任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自移動。新建、改建、擴建建設(shè)工程要避免對海洋觀測站（點）及其設(shè)施、觀測環(huán)境造成危害。
條例要求，國家建立海上船舶、平臺志愿觀測制度。同時確立了海洋觀測資料統(tǒng)一匯交和公益事業(yè)使用資料的無償取得制度，規(guī)定從事海洋觀測活動的單位要向海洋主管部門統(tǒng)一匯交海洋觀測資料，國家機關(guān)決策和防災(zāi)減災(zāi)、國防建設(shè)、公共安全等公益事業(yè)需要使用海洋觀測資料的，由海洋主管部門無償提供。
條例同時明確，國際組織、外國的組織或者個人在我國管轄海域從事海洋觀測活動，必須按照《中華人民共和國涉外海洋科學(xué)研究管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自對外提供屬于國家秘密的海洋觀測資料和成果。
條例要求，沿海縣級以上地方人民政府指定的媒體要安排固定的時段或者版面，及時刊播海洋預(yù)報和海洋災(zāi)害警報，沿?？h級以上地方人民政府要建立和完善海洋災(zāi)害信息發(fā)布平臺，解決海洋災(zāi)害預(yù)報“最后一公里”的問題。針對個別非專業(yè)機構(gòu)和個人擅自向社會發(fā)布海洋預(yù)報和海洋災(zāi)害警報的問題，條例還規(guī)定了除海洋主管部門所屬的海洋預(yù)報機構(gòu)外，其他任何單位或者個人不得向公眾發(fā)布海洋預(yù)報和海洋災(zāi)害警報。
