久久精品国产色蜜蜜麻豆_日韩精品视频免费观看_91精品在线视频_成人高辣h视频一区二区在线观看

  當前位置: 首頁>> 今日中國>> 中國要聞
 
文化部長蔡武:推進文藝院團改革的五個“堅持”
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2012年06月05日 07時24分   來源:人民日報

    黨的十六大以來,特別是2009年中宣部、文化部下發(fā)《關于深化國有文藝演出院團體制改革的若干意見》以來,文化系統(tǒng)加大力度、加快進度,以轉企改制為中心環(huán)節(jié),著力打造合格演藝市場主體,加快培育國有骨干演藝企業(yè),不斷拓展演藝市場,走出了一條社會主義市場經(jīng)濟條件下國有文藝院團改革發(fā)展的新路,以企業(yè)為主體、事業(yè)為補充的演藝體制格局正在形成。在改革進程中,我們不斷總結實踐經(jīng)驗,并努力上升為規(guī)律性認識,為全面完成國有文藝院團體制改革任務奠定了重要的思想認識基礎。

    堅持解放思想、轉變觀念。改革能不能取得新突破,關鍵在于能不能轉變思想觀念。思想觀念解放的程度,直接影響著改革的深度和廣度。長期以來,有些單位和個人對改革一直存有觀念障礙。一些地方政府主管部門認為,自己有能力“養(yǎng)得起”院團,為什么非轉制不可?一些國有文藝院團認為自己是黨委、政府的“文工團”,形成凡事依靠政府的慣性思維,害怕從“事業(yè)體制”中走出來。一些文藝工作者對改革的實質(zhì)認識不足,擔心國有文藝院團一旦轉制成企業(yè),就會為了經(jīng)濟利益迎合市場,降低藝術品質(zhì)。還有的同志甚至認為“事業(yè)”體制“光彩”、“有面子”,轉為“企業(yè)”降低了身份、“沒面子”,如此等等。這些觀念,是造成某些地區(qū)院團改革滯后的主要原因。為了統(tǒng)一認識,我們在改革中不斷加強正面宣傳,推出一系列典型報道,編發(fā)大量有針對性的學習讀本,舉辦系列培訓班和研討班,反復宣傳中央關于文化體制改革戰(zhàn)略部署的重大意義,闡明國有文藝院團體制改革的實質(zhì)、前景和改革保障措施。通過深入細致的思想動員,越來越多的同志認清了改革發(fā)展的規(guī)律和形勢,切實轉變了觀念,自覺加入改革的行列。實踐證明,只有徹底解放思想、轉變觀念,下決心破除舊有體制機制的束縛,國有文藝院團才能產(chǎn)生內(nèi)生動力,激發(fā)活力與創(chuàng)造力。

    堅持面向市場、面向群眾。文化產(chǎn)品和服務既具有意識形態(tài)屬性,又具有商品屬性。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,市場越來越成為人們進行個性化文化消費,滿足多樣化精神文化需求的主要途徑。文藝院團只有積極面向市場,才能更好地服務群眾。國有文藝院團體制改革的目的,就是要通過轉變體制機制,成為合格的市場主體,在市場競爭中增強活力、提高能力,努力打造經(jīng)得起市場和群眾檢驗的精品力作。這些年,國有文藝院團體制改革緊緊抓住轉企改制這個中心環(huán)節(jié),帶動改革工作全面推開,逐步打破了以往“以行政為中心,以得獎為目的”的生存模式,建立起以觀眾為中心、以社會效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一為目標的院團經(jīng)營管理體制。大批轉制院團在市場搏擊中不斷壯大,開辟了廣闊的發(fā)展天地。實踐證明,只有堅持面向市場、面向群眾,牢牢抓住轉企改制這個中心環(huán)節(jié),才能讓更多的轉制院團激發(fā)出活力、創(chuàng)造出效益、服務好群眾。

    堅持以人為本、保障權益。改革的力量源自群眾,只有堅持走群眾路線,為了群眾、依靠群眾,保障好干部職工的合理權益,改革工作才能順利進行。這些年,我們的改革之所以能取得穩(wěn)定發(fā)展的局面,一是在改革過程中充分尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,保障轉制院團演職員工的知情權、參與權和監(jiān)督權;二是充分注重與其他部門的協(xié)調(diào),妥善解決轉制院團演職員工關心的現(xiàn)實問題,保障好轉制職工的合法、切身利益;三是不斷強化“早改革、早受益”的政策導向,通過事業(yè)發(fā)展調(diào)動改革主體的主動性、積極性、創(chuàng)造性,讓廣大演職員工在充分發(fā)揮藝術才智的同時,共享改革發(fā)展的成果。通過這一系列舉措,廣大演職員工的基本權益得到了充分保障,群眾的改革主體地位落到了實處。實踐證明,只有堅持以人為本,保障好人民群眾的合理權益,才能妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,使改革和諧、順利推進。

    堅持實事求是、分類指導。國有文藝院團藝術品種眾多,情況千差萬別,改革必須堅持實事求是、因地制宜的原則,采取分類指導、“一團一策”的方式加以推進,避免“一刀切”。在長期的改革實踐中,我們逐漸摸索出“五個一批”,即轉制一批、整合一批、撤銷一批、劃轉一批、保留一批的改革路徑。一方面,堅決把轉企改制作為體制改革的中心環(huán)節(jié)和工作重點,對于大多數(shù)一般國有文藝院團,按照“創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、增強活力”的方針實行轉企改制,在轉企改制的基礎上,不斷完善法人治理結構,建立符合藝術規(guī)律、符合市場經(jīng)濟體制要求的經(jīng)營管理體制,著力培育現(xiàn)代演藝市場主體。另一方面,區(qū)分各類各級國有文藝院團的不同情況和功能,采用多種路徑推動改革。比如,對一些代表民族特色和國家水準的文藝院團,經(jīng)中央批準后,允許保留事業(yè)單位性質(zhì),按照政府扶持、轉換機制、面向市場、增強活力的原則,不斷深化運行機制改革,增強面向群眾、加強服務的功能。通過“一團一策”、多管齊下,不同類別和功能的國有文藝院團各行其道、各得其所。實踐證明,只有堅持實事求是、分類指導,才能保證改革措施的科學合理,實現(xiàn)改革的有力推進。

    堅持完善政策、加強扶持。改革能否順利推進,很大程度上取決于配套政策的完善程度。長期以來,國有文藝院團底子薄、基礎差、包袱重,如果不給予有力的政策扶持和投入保障,院團轉制后不僅缺少發(fā)展的基礎,甚至難以在市場中生存和立足。近年來,我們認真落實中央支持國有文藝院團轉企改制的各項政策,在保證和增加財政資金投入、加強基礎設施建設、落實“一團一場”優(yōu)惠扶持政策、鼓勵和支持各類社會資本參與國有文藝院團轉企改制、解決退休待遇差問題等方面作出明確規(guī)定,確保轉制院團“帶嫁妝”上路。同時,逐步加大對轉制院團發(fā)展的扶持力度,在政府采購、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、藝術類評獎等方面更多地向轉制院團傾斜。在“誰改誰受益”的系列優(yōu)惠政策扶持下,廣大轉制院團輕裝上陣,市場競爭能力和發(fā)展后勁日趨增強。實踐證明,只有堅持完善政策保障、加強扶持,才能讓改革院團站得穩(wěn)、有后勁,真正實現(xiàn)“早改早發(fā)展”。

    總結經(jīng)驗、深化認識,是為了更好地指導改革實踐。我們應當運用好改革積累的豐富經(jīng)驗,以科學的理念指導實踐,奮力破解改革難題,全面完成國有文藝院團體制改革任務。(文化部部長 蔡武

 
 
 相關鏈接
· 國有文藝院團改革進入加速跑階段
· 國有文藝院團改革:活力和市場競爭力都明顯提高
· 周強:著重解決省直文藝院團改革、出版體制改革等
 圖片圖表
 欄目推薦
領導活動 人事任免 網(wǎng)上直播 在線訪談 政務要聞 執(zhí)法監(jiān)管
最新文件 法律法規(guī) 央企在線 新聞發(fā)布 應急管理 服務信息