新華社北京6月7日電(記者廖翊)全國(guó)人大常委會(huì)文物保護(hù)法執(zhí)法檢查組完成對(duì)各地法律實(shí)施情況的檢查后,于7日在北京舉行執(zhí)法檢查組第二次全體會(huì)議,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)路甬祥、韓啟德、李建國(guó)兼秘書(shū)長(zhǎng)和全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
今年4月至5月,全國(guó)人大常委會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)文物保護(hù)法實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)路甬祥擔(dān)任組長(zhǎng),全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)韓啟德、周鐵農(nóng)、李建國(guó)、嚴(yán)雋琪以及全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員白克明擔(dān)任副組長(zhǎng)。執(zhí)法檢查組對(duì)北京、河北、浙江、江西、山東、河南、湖北、四川、甘肅、新疆進(jìn)行了檢查,共有28位全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員、全國(guó)人大法律委員會(huì)委員和21位全國(guó)人大代表參加。同時(shí),全國(guó)人大常委會(huì)委托其他省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)法的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并向檢查組提供書(shū)面報(bào)告。
文物保護(hù)法頒布實(shí)施迄今已30年,自2002年全面修訂實(shí)施以來(lái)已近10年,我國(guó)文物保護(hù)事業(yè)取得了顯著成績(jī),各級(jí)政府越來(lái)越重視文物工作,社會(huì)力量積極參與文物保護(hù),法律規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。但文物工作中還存在一些亟待依法加以解決的問(wèn)題:文物工作在有些地方未受到應(yīng)有重視,許多文物得不到及時(shí)搶救和有效保護(hù);城市建設(shè)和旅游發(fā)展過(guò)程中破壞文物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,盜掘古墓葬、盜竊館藏文物、走私文物等違法犯罪行為屢禁不止,文物安全形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻;文物流通領(lǐng)域比較混亂,需要加強(qiáng)管理;一些地方存在著“重利用、輕保護(hù)”,“重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會(huì)效益”等現(xiàn)象。在檢查中,各檢查小組深入各級(jí)文物保護(hù)單位,各類(lèi)博物館、紀(jì)念館、古遺址、古建筑、古村落、革命舊址、名人舊居以及傳統(tǒng)技藝傳承基地,與各地文物、公安、工商、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、海關(guān)等部門(mén)進(jìn)行座談,就文物安全情況,處理文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系情況,文物流通領(lǐng)域管理情況,執(zhí)法能力建設(shè)和配套法規(guī)制定情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并了解進(jìn)一步修改完善法律的意見(jiàn)和建議。
據(jù)執(zhí)法檢查組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,檢查組正在匯總各小組及各地人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查報(bào)告,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)、分析,最終形成關(guān)于文物保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告,提交近期召開(kāi)的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。
這是全國(guó)人大常委會(huì)首次對(duì)文物保護(hù)法實(shí)施情況進(jìn)行檢查。為配合此次執(zhí)法檢查,全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)還于4月下旬在京召開(kāi)專(zhuān)家座談會(huì),聽(tīng)取了相關(guān)意見(jiàn)和建議。