新華社北京６月２７日電（記者 韓潔、崔清新）財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人２７日說(shuō)，我國(guó)將著力加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù)，積極防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
受?chē)?guó)務(wù)院委托，謝旭人向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議作２０１１年中央決算的報(bào)告。他在談到下一步如何提高財(cái)政管理水平時(shí)作上述表述。
２６日提交本次常委會(huì)會(huì)議審議的預(yù)算法修正案草案規(guī)定，“除法律和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，地方政府不得發(fā)行地方政府債券”。這一表述向外界傳遞出我國(guó)將從嚴(yán)規(guī)范地方債務(wù)、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的重要信號(hào)。
對(duì)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，謝旭人指出，將按照分類(lèi)管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則，繼續(xù)妥善處理存量債務(wù)，落實(shí)償債責(zé)任。
進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府融資平臺(tái)公司，堅(jiān)決禁止各級(jí)政府以各種形式違規(guī)擔(dān)保承諾。同時(shí)，把短期應(yīng)對(duì)措施和長(zhǎng)期制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立健全地方政府性債務(wù)管理制度。
謝旭人表示，將嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù)，建立地方政府債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，把地方政府債務(wù)收支逐步分類(lèi)納入預(yù)算管理。
２０１１年我國(guó)全面取消預(yù)算外資金 所有政府性收入納入預(yù)算管理
新華社北京６月２７日電（記者 韓潔、崔清新）財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人２７日說(shuō)，２０１１年我國(guó)全面取消預(yù)算外資金，將所有政府性收入納入預(yù)算管理。
受?chē)?guó)務(wù)院委托，謝旭人向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議作２０１１年中央決算的報(bào)告。他在談到２０１１年預(yù)算執(zhí)行效果時(shí)指出，過(guò)去一年，我國(guó)不斷深化財(cái)稅體制改革，完善公共財(cái)政體系。公共財(cái)政預(yù)算不斷健全，除全面取消預(yù)算外資金，還細(xì)化政府性基金預(yù)算，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制范圍逐步擴(kuò)大。部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)等預(yù)算管理制度改革深入推進(jìn)。
他指出，我國(guó)縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制進(jìn)一步完善，基層政府公共服務(wù)保障水平繼續(xù)提升。在２７個(gè)省份的１０８０個(gè)縣推行了省直管縣財(cái)政管理方式改革。
預(yù)算績(jī)效管理工作也有序開(kāi)展，中央本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理初見(jiàn)成效，地方財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理取得積極進(jìn)展。
此外，在稅制改革方面，提高了個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)并調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，頒布了車(chē)船稅法及其實(shí)施條例，出臺(tái)實(shí)施了營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)方案，開(kāi)展對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅的改革試點(diǎn)。在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施原油、天然氣資源稅從價(jià)計(jì)征改革，統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)的油氣資源稅制度。
