“進(jìn)一步放開電力市場,積極推進(jìn)電價(jià)改革”
——電監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀民間投資實(shí)施細(xì)則
新華社北京7月17日電(記者王敏、鄭曉奕)國家電力監(jiān)管委員會政策法規(guī)部主任王強(qiáng)17日表示,電監(jiān)會制訂的《關(guān)于加強(qiáng)電力監(jiān)管支持民間資本投資電力的實(shí)施意見》,旨在為民間資本投資電力創(chuàng)造公平公正的電力市場競爭環(huán)境。電監(jiān)會將進(jìn)一步放開電力市場,積極推進(jìn)電價(jià)改革,加快推行競價(jià)上網(wǎng),推行項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo),完善電力監(jiān)管制度。
王強(qiáng)告訴記者,電監(jiān)會作為電力行業(yè)的監(jiān)管部門,履行電力監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。因此,《實(shí)施意見》定位于從加強(qiáng)和完善監(jiān)管、促進(jìn)改革和做好服務(wù)三個(gè)方面,制訂相應(yīng)的政策和要求,為民間資本投資電力營造良好環(huán)境。
據(jù)介紹,《實(shí)施意見》共十五條,具體分成三方面內(nèi)容:
一是通過完善電力監(jiān)管制度和措施,支持民間資本進(jìn)入電力行業(yè),主要是第一至第六條,分別從加強(qiáng)準(zhǔn)入、調(diào)度交易、并網(wǎng)、可再生能源收購、執(zhí)行電價(jià)政策和電力建設(shè)市場等方面的監(jiān)管工作,制訂相應(yīng)的政策措施和要求。
二是推進(jìn)電力體制改革,為支持民間資本進(jìn)入電力行業(yè)創(chuàng)造公平公正的條件和環(huán)境,主要是第七至九條,分別從培育電力市場、大用戶直接交易、電價(jià)改革三個(gè)方面提出相應(yīng)的政策措施。
三是通過轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)服務(wù),更好地為民間資本進(jìn)入電力行業(yè)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,主要是第十至十五條,分別從法制建設(shè)、信息公開、許可工作、處理舉報(bào)投訴、行業(yè)服務(wù)、法制宣傳等六個(gè)方面,更好地為民間資本投資電力提供良好的服務(wù)。
王強(qiáng)表示,為了貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》,電監(jiān)會要求電力監(jiān)管系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》的精神,充分認(rèn)識鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資電力對推進(jìn)電力投資主體多元化、培育電力市場主體、促進(jìn)電力科學(xué)發(fā)展的重要意義;進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,結(jié)合轄區(qū)情況和民營企業(yè)的訴求,制定切實(shí)可行的措施;通過深化改革、加強(qiáng)監(jiān)管、改進(jìn)服務(wù),把支持民間資本投資電力的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。