新華社北京７月１７日電（記者 韓潔、徐蕊）記者１７日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部日前和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，明確了國(guó)際運(yùn)輸、動(dòng)漫、船舶代理等方面相關(guān)營(yíng)業(yè)稅改征試點(diǎn)政策。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這份名為《關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)若干稅收政策的補(bǔ)充通知》，旨在對(duì)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)執(zhí)行中的一些政策適用問(wèn)題做出進(jìn)一步解釋和明確。
未簽免稅協(xié)議國(guó)家運(yùn)輸企業(yè)按３％征收率代扣代繳增值稅
通知提出，未與我國(guó)政府達(dá)成雙邊運(yùn)輸免稅安排的國(guó)家和地區(qū)的單位或者個(gè)人，向境內(nèi)單位或者個(gè)人提供的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)，符合《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第六條規(guī)定的，試點(diǎn)期間扣繳義務(wù)人暫按３％的征收率代扣代繳增值稅。
記者了解到，在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)啟動(dòng)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)后，按照最初試點(diǎn)方案，試點(diǎn)地區(qū)沒(méi)有與我國(guó)簽署雙邊運(yùn)輸免稅協(xié)議的境外運(yùn)輸單位或個(gè)人，在向境內(nèi)單位或個(gè)人提供國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)時(shí)按理應(yīng)執(zhí)行交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)１１％的適用稅率。
此次明確從今年１月１日試點(diǎn)啟動(dòng)之際開(kāi)始，試點(diǎn)期間屬于上述情形的扣繳義務(wù)人暫按３％的征收率代扣代繳增值稅，意味著和其他非試點(diǎn)地區(qū)在稅負(fù)上大體保持一致。
動(dòng)漫企業(yè)原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠依舊享受
根據(jù)通知，被認(rèn)定為動(dòng)漫企業(yè)的試點(diǎn)納稅人中的一般納稅人，為開(kāi)發(fā)動(dòng)漫產(chǎn)品提供的動(dòng)漫腳本編撰、形象設(shè)計(jì)、背景設(shè)計(jì)、動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)、分鏡、動(dòng)畫(huà)制作、攝制、描線、上色、畫(huà)面合成、配音、配樂(lè)、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉(zhuǎn)碼（面向網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、手機(jī)動(dòng)漫格式適配）服務(wù)，以及在境內(nèi)轉(zhuǎn)讓動(dòng)漫版權(quán)（包括動(dòng)漫品牌、形象或者內(nèi)容的授權(quán)及再授權(quán)），自試點(diǎn)開(kāi)始實(shí)施之日至２０１２年１２月３１日，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅，但一經(jīng)選擇，在此期間不得變更計(jì)稅方法。
記者了解到，改革之前，為鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國(guó)對(duì)動(dòng)漫企業(yè)開(kāi)發(fā)動(dòng)漫產(chǎn)品提供規(guī)定的勞務(wù)，以及動(dòng)漫企業(yè)在境內(nèi)轉(zhuǎn)讓動(dòng)漫版權(quán)交易收入，減按３％稅率征收營(yíng)業(yè)稅。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)地區(qū)由于取消營(yíng)業(yè)稅，相關(guān)稅收優(yōu)惠何去何從備受關(guān)注。
此次調(diào)整，意味著試點(diǎn)地區(qū)動(dòng)漫企業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后，原先在營(yíng)業(yè)稅上享有的優(yōu)惠政策將予以保留和轉(zhuǎn)換，即改按３％的征收率征收增值稅。
船舶代理企業(yè)統(tǒng)一按６％稅率納稅
通知規(guī)定，船舶代理服務(wù)統(tǒng)一按照港口碼頭服務(wù)繳納增值稅?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)若干稅收政策的通知》第四條中“提供船舶代理服務(wù)的單位和個(gè)人，受船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人或者船舶承租人委托向運(yùn)輸服務(wù)接收方或者運(yùn)輸服務(wù)接收方代理人收取的運(yùn)輸服務(wù)收入，應(yīng)當(dāng)按照水路運(yùn)輸服務(wù)繳納增值稅”的規(guī)定相應(yīng)廢止。
記者了解到，此前試點(diǎn)地區(qū)船舶運(yùn)輸企業(yè)按提供運(yùn)輸服務(wù)和代理服務(wù)不同，分別執(zhí)行１１％和６％的稅率，但在實(shí)際操作中出現(xiàn)無(wú)法依不同稅率開(kāi)具發(fā)票問(wèn)題。為更好完善該領(lǐng)域稅收政策，此次調(diào)整將船舶代理企業(yè)與貨物代理企業(yè)的稅收政策等同，即同樣執(zhí)行６％的增值稅稅率。
此外，通知明確，試點(diǎn)納稅人中的一般納稅人，以試點(diǎn)實(shí)施之前購(gòu)進(jìn)或者自制的有形動(dòng)產(chǎn)為標(biāo)的物提供的經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)，試點(diǎn)期間可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。
對(duì)于上述試點(diǎn)政策的補(bǔ)充和調(diào)整，財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明指出，上?！盃I(yíng)業(yè)稅改征增值稅”試點(diǎn)運(yùn)行已經(jīng)半年，對(duì)一些政策作進(jìn)一步明確和完善是必要的，這也是試點(diǎn)的應(yīng)有之意。
