新華社上海8月20日電(記者何欣榮、葉鋒)記者從20日召開(kāi)的上海國(guó)資系統(tǒng)科技創(chuàng)新大會(huì)上獲悉,今后上海將要求在每年的國(guó)資收益中安排不低于30%的資金支持企業(yè)創(chuàng)新。
上海是地方國(guó)資的重鎮(zhèn)之一,今年前7月上海國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8965億元,同比增長(zhǎng)11%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額545億元,同比增長(zhǎng)1.9%。
目前,上海的國(guó)資主要分布在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域,經(jīng)過(guò)多年積累發(fā)展,目前系統(tǒng)內(nèi)擁有36個(gè)國(guó)家級(jí)、152個(gè)市級(jí)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,以及17個(gè)博士后工作站。諸如上海汽車、上海電氣等一批企業(yè),形成了較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力。
但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,上海國(guó)企的創(chuàng)新還存在不小差距。比如,上海國(guó)企的研發(fā)投入強(qiáng)度只有1.34%,制造業(yè)企業(yè)也只有1.94%。大部分企業(yè)沒(méi)有擺脫依賴高投入的外延增長(zhǎng)模式,缺少有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和知名品牌,服務(wù)業(yè)企業(yè)對(duì)新型業(yè)態(tài)或商業(yè)模式創(chuàng)新的重視也很不夠。
上海市國(guó)資委主任王堅(jiān)表示,今后將不斷改善企業(yè)的創(chuàng)新制度環(huán)境。包括在每年的國(guó)資收益中,安排不低于30%的資金支持企業(yè)創(chuàng)新。對(duì)企業(yè)的研發(fā)投入,在業(yè)績(jī)考核中全部視同利潤(rùn)。落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用可按150%稅前扣除政策。探索完善科技人員中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制、國(guó)有創(chuàng)投企業(yè)投資退出機(jī)制等。
通過(guò)“企業(yè)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)”的機(jī)制,到“十二五”末,上海國(guó)企將基本建立符合產(chǎn)業(yè)規(guī)律的技術(shù)創(chuàng)新體系。大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比重高于全市平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上,創(chuàng)新型骨干企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)到3.5%左右,逐步與國(guó)際同類先進(jìn)企業(yè)相當(dāng)。