記者從10月9日召開的全國棉花工作電視電話會(huì)議上獲悉：預(yù)計(jì)2012年度我國棉花需求較為平穩(wěn)，在臨時(shí)收儲(chǔ)政策的有力支撐下，通過有效利用國際市場資源和儲(chǔ)備調(diào)節(jié)，我國能夠保持國內(nèi)棉花供求總量基本平衡和市場平穩(wěn)運(yùn)行。
在剛剛過去的2011棉花年度（2011年9月至2012年8月），全球棉花增產(chǎn)，棉花價(jià)格下跌，國內(nèi)外市場棉花價(jià)差擴(kuò)大。目前看，歐債危機(jī)短期內(nèi)難有轉(zhuǎn)機(jī)，美國、日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢也不明朗，我國紡織生產(chǎn)出口短期內(nèi)恢復(fù)較快增速有一定難度，導(dǎo)致今年我國棉花需求不旺，保障棉農(nóng)收益、穩(wěn)定紡織行業(yè)發(fā)展壓力加大。
要保證今年棉花市場平穩(wěn)運(yùn)行，政策因素非常關(guān)鍵。國家統(tǒng)籌運(yùn)用多種調(diào)控手段，合理把握調(diào)控節(jié)奏和力度，穩(wěn)定市場預(yù)期，較好地保護(hù)了棉農(nóng)利益，保障了紡織用棉需要。從去年開始，我國實(shí)施了棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策，在國內(nèi)棉花豐收，紡織增速下滑，棉花需求有所減少，外棉價(jià)格下跌使國內(nèi)外棉價(jià)差擴(kuò)大的情況下，穩(wěn)定了市場預(yù)期。今年春播前，國家還公布了2012年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)為每噸20400元，比上年度每噸提高了600元。目前，棉花市場價(jià)格為每噸18700元，仍低于收儲(chǔ)價(jià)格，隨著新棉大量上市，預(yù)計(jì)收儲(chǔ)量將會(huì)繼續(xù)增加，棉價(jià)有望繼續(xù)回升并接近收儲(chǔ)價(jià)。
對(duì)此，國家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、工信部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷總社和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行8個(gè)相關(guān)部門在會(huì)上要求，各地、各有關(guān)部門和單位要落實(shí)好臨時(shí)收儲(chǔ)政策，確保不拒收、不限收、不壓級(jí)壓價(jià)；加強(qiáng)新疆棉花運(yùn)銷協(xié)調(diào)，根據(jù)國內(nèi)外供需和市場運(yùn)行情況，合理安排進(jìn)口和儲(chǔ)備投放，保障市場供應(yīng)；加強(qiáng)棉花市場和質(zhì)量監(jiān)管；繼續(xù)深入推進(jìn)棉花質(zhì)檢體制改革；扶持發(fā)展棉花生產(chǎn)。
有關(guān)部門同時(shí)要求，要適時(shí)適量發(fā)放進(jìn)口配額，各地要認(rèn)真做好明年進(jìn)口配額的申報(bào)工作，對(duì)已經(jīng)停轉(zhuǎn)產(chǎn)或產(chǎn)能不達(dá)標(biāo)的企業(yè)以及非棉紡企業(yè)，一律不得申報(bào)，對(duì)新提交申請的企業(yè)，要逐一現(xiàn)場核查產(chǎn)能。
國家發(fā)展改革委今天同時(shí)在網(wǎng)站公布了2013年棉花進(jìn)口關(guān)稅配額數(shù)量、申請條件和分配原則，其中棉花進(jìn)口關(guān)稅配額量為89.4萬噸，國營貿(mào)易比例33%。配額申請時(shí)間為2012年10月15日至30日，國家發(fā)展改革委將于2013年1月1日前通過授權(quán)機(jī)構(gòu)將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額分配給最終用戶。（記者 黃曉芳）
