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梁振英發(fā)表任內(nèi)首份施政報告凸顯出務(wù)實為民
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2013年01月16日 16時22分   來源:新華社

    新華社香港1月16日電(記者劉歡 高路)香港特區(qū)行政長官梁振英16日在立法會發(fā)表題為《穩(wěn)中求變 務(wù)實為民》的2013年施政報告。他說,改善民生必須靠經(jīng)濟發(fā)展,促進經(jīng)濟發(fā)展就是為了改善民生,民生改善就可以為香港社會提供更安穩(wěn)的營商環(huán)境。發(fā)展經(jīng)濟要抓緊機遇,改善民生必須急民所急,兩方面的工作都要講求速度。

    這篇施政報告是梁振英擔任特區(qū)行政長官以來發(fā)表的首份施政報告,共包括“引言”“經(jīng)濟發(fā)展”“房屋及土地供應(yīng)”“關(guān)懷社會 家是香港”“環(huán)保和保育”“教育”“醫(yī)療”“交通運輸”“文化藝術(shù)和體育發(fā)展”“行政及政制”“結(jié)語”十一個部分。其中,“房屋及土地供應(yīng)”占據(jù)最大篇幅。

    梁振英說,香港作為國家的特別行政區(qū),一直得到國家的關(guān)懷和支持,充分發(fā)揮“一國兩制”的優(yōu)勢,不僅在內(nèi)地拓展了經(jīng)濟發(fā)展所需的廣闊腹地,而且作為國際金融、貿(mào)易和航運中心的地位,在世界上亦日益鞏固和提高。維護國家的主權(quán)和基本法的權(quán)威,符合香港社會的整體和長遠利益,亦同時是每一個香港市民的責(zé)任。

    他表示,隨著國家“十二五”規(guī)劃的實施,特區(qū)政府將“以點連線”,全方位提升香港和內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。作為國家的國際金融中心和經(jīng)貿(mào)樞紐,香港是點;與其他省市的合作則要連線,用好《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》。

    梁振英說,在“一國兩制”下,香港是配合國家穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革,逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換的理想“試驗場”。香港會鞏固及拓展離岸人民幣業(yè)務(wù),特別是人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算、離岸人民幣債券和證券產(chǎn)品的發(fā)行。

    他還表示,香港將加強與新興市場的經(jīng)貿(mào)往來,并積極參與世界貿(mào)易組織的談判,創(chuàng)造有利的貿(mào)易環(huán)境;積極尋求與貿(mào)易伙伴締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定,爭取加入《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)》,尋求與外國締結(jié)《促進和保護投資協(xié)定》。

    梁振英說,解決房屋問題是本屆特區(qū)政府的首要任務(wù)。政府將堅持“協(xié)助基層上樓、協(xié)助中產(chǎn)置業(yè)”的施政理念,多管齊下,加大力度,善用現(xiàn)有已開發(fā)土地,同時開發(fā)可供發(fā)展用途的新增土地,增加短、中和長期的土地供應(yīng),滿足房屋和各種需要。

    報告指出,本屆特區(qū)政府的房屋政策目標是:協(xié)助基層市民“上樓”,滿足基本住屋需求;讓市民按自己的負擔能力和條件,選擇安居之所,并鼓勵自置居所;在出租公屋之上,提供有資助的自置居所,搭建置業(yè)階梯;維持私人樓市健康平穩(wěn)發(fā)展,在供應(yīng)緊張的情況下,優(yōu)先照顧香港永久性居民的需要。

    環(huán)保方面,梁振英提出,訂立清晰目標及路線圖,令香港成為健康、低碳、珍惜資源,與自然共融的大都會。工作重點是改善路邊空氣質(zhì)量,措施包括:全面淘汰舊柴油商業(yè)車輛、廣泛使用綠色交通工具以及重組巴士路線等。

    教育方面,他表示教育局正成立專責(zé)委員會,研究免費幼兒園教育的可行性。醫(yī)療方面,應(yīng)維持公私營醫(yī)療雙軌并行。文化藝術(shù)和體育發(fā)展方面,特區(qū)政府將撥款1.5億港元,在未來五年加強培訓(xùn)不同資歷的藝術(shù)行政人才;目前正在籌劃的啟德體育園區(qū),將可吸引國際級體育賽事來港。

    在政制發(fā)展方面,梁振英說,政府會在適當時候,就2017年行政長官選舉辦法以及2016年立法會的選舉辦法展開廣泛咨詢,并啟動憲制程序。他還表示,政府將堅定不移保障市民權(quán)益,維護人權(quán)、法治、廉潔、自由、民主等核心價值,包容各種立場和意見,并尊重新聞自由。

    梁振英最后表示,過去半年,新一屆政府的部分政策已經(jīng)落實,而且初見成效。放眼未來,他和他的團隊,仍然會務(wù)實進取,迎難而上,與立法會和全港市民齊心一意,建設(shè)更美好的香港。

 
 
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