新華社北京１月１６日電 根據(jù)教育部網(wǎng)站１６日公布的《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》，師生在參與學(xué)校管理、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展等方面的權(quán)益獲得明文規(guī)范的保障。
綱要共分９個方面，對各級各類學(xué)校轉(zhuǎn)變管理理念和手段、方式提出了系統(tǒng)要求。根據(jù)綱要，到２０１５年，我國將全面形成一校一章程的格局。“涉及師生利益的管理制度實(shí)施前要經(jīng)過適當(dāng)?shù)墓境绦蚝推谙?，未?jīng)公示的，不得施行”。
針對一些當(dāng)前學(xué)校治理存在的問題，綱要提出：“克服實(shí)際存在的行政化傾向，保障學(xué)術(shù)權(quán)力按照學(xué)術(shù)規(guī)律相對獨(dú)立行使”；學(xué)校要跟蹤決策的實(shí)施情況，全面評估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行；學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法、收入分配方案等與教職工切身利益相關(guān)的制度、事務(wù)，要經(jīng)教職工代表大會審議通過。
針對一些群眾反映強(qiáng)烈的問題，綱要要求，消除以不當(dāng)形式對學(xué)生進(jìn)行分類、區(qū)別對待以及帶有歧視的制度。杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自由、侵犯人格尊嚴(yán)、違法違規(guī)收費(fèi)，以及由于學(xué)校過錯而造成的學(xué)生傷害等侵權(quán)行為。建立公平公正的處理程序，將因人事處分、學(xué)術(shù)評價、教職工待遇、學(xué)籍管理等行為引發(fā)的糾紛，納入不同的解決渠道。
值得關(guān)注的是，綱要對中小學(xué)家長委員會的職能、產(chǎn)生辦法以及學(xué)校與家長委員會的關(guān)系作了全面規(guī)定，特別規(guī)定在一些涉及學(xué)生利益的事項(xiàng)上，家長委員會要有發(fā)言權(quán)甚至是決策權(quán)。
