安全事故發(fā)生后最忌諱“就事論事”
上海要求從個(gè)別事故中找到普遍性問(wèn)題
新華社上海1月17日電(記者李榮)安全生產(chǎn)最大的問(wèn)題是看不到存在的問(wèn)題,安全生產(chǎn)最大的危險(xiǎn)是對(duì)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn)。事故發(fā)生之后,最忌諱就事論事地進(jìn)行總結(jié),再用就事論事的結(jié)論去檢查日常的工作。
這是上海市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人在17日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上海分會(huì)場(chǎng)會(huì)議上表示的。
據(jù)了解,近一個(gè)月來(lái),上海連續(xù)發(fā)生7起社會(huì)影響較大的事故,其中包括寶鋼鐵水泄漏事故、上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)較大火災(zāi)事故和金山朱涇船舶水污染事件等。上海市政府已經(jīng)明確表示,安全生產(chǎn)是底線,也是高壓線,決不允許任何部門、單位和個(gè)人從一己一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),以任何借口和理由干擾安全生產(chǎn),放松安全管理。寧可損失一些經(jīng)濟(jì)利益,減少一點(diǎn)GDP和財(cái)政收入,也必須確?!鞍踩谝弧甭涞綄?shí)處。
上海市政府要求從發(fā)生的個(gè)別事故看到工作中存在的普遍性問(wèn)題,盡早研究采取安全防范措施,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,無(wú)論誰(shuí)碰安全生產(chǎn)這根高壓線,都要從嚴(yán)從重處理,絕不手軟。對(duì)近期發(fā)生的幾起事故,要加快調(diào)查進(jìn)度,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。
從近期發(fā)生的幾起事故來(lái)看,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、違規(guī)違章行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的突出原因。對(duì)此,上海明確要求落實(shí)“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
安監(jiān)系統(tǒng)的專家告訴記者,安全防范領(lǐng)域有一個(gè)海恩法則,認(rèn)為安全事故發(fā)生都是各種安全隱患量的積累,每一起嚴(yán)重事故的背后,必然平均有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。因此,深入開展隱患排查治理,消除了隱患,也就等于杜絕了事故。上海已出臺(tái)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法,完善安全生產(chǎn)排查治理防治體系,加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、在建工地、高層建筑、地下空間、閑置廠房、易燃易爆場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、“三合一”場(chǎng)所、群租房以及小旅館、小餐館、小商店、小網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的隱患排查治理。