新華社杭州１月３０日電
三公經(jīng)費(fèi)：請交出一個“負(fù)增長”的答案
新華社記者馮源
連日來，各地政府在兩會上紛紛表示，要嚴(yán)控本年度的三公經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“零增長”。但在三公經(jīng)費(fèi)數(shù)目龐大、飽受社會詬病的現(xiàn)實(shí)下，“不升”并非成績，“降下”才是趨勢。
三公經(jīng)費(fèi)指的是因公出國出境費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。但長期以來，由于管理不善、監(jiān)督缺位、暗箱操作等種種原因，我國的三公經(jīng)費(fèi)一直是腐敗問題的多發(fā)易發(fā)區(qū)。而諸多大案要案證明，“‘三公’腐敗”僅只是官員貪腐墮落的第一步。
為了建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，加大反腐倡廉工作力度，２０１１年中央各部門首度向社會公開三公經(jīng)費(fèi)，地方各級政府陸續(xù)跟進(jìn)，“三公經(jīng)費(fèi)零增長”的承諾也隨之而生。
一個不容回避的現(xiàn)實(shí)是，隨著社會進(jìn)步，人們的民主意識、法制意識不斷增強(qiáng)。社會公眾目前已經(jīng)不滿足于三公經(jīng)費(fèi)“零增長”，更迫切希望三公經(jīng)費(fèi)“負(fù)增長”。在浙江省兩會上，“拍磚”強(qiáng)烈要求降低三公經(jīng)費(fèi)的代表委員中，有現(xiàn)任官員、退休干部、大學(xué)教授、村干部，他們的呼聲代表了民意。
從操作層面上看，三公經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“負(fù)增長”并非難事。浙江省溫州市２０１２年６月出臺了“史上最細(xì)”公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，全市半年公務(wù)接待費(fèi)用下降了四分之一強(qiáng)。２０１２年中央本級三公經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算比２０１１年決算數(shù)減少了約１５％。
實(shí)現(xiàn)三公經(jīng)費(fèi)“負(fù)增長”是大勢所趨。
目前的三公經(jīng)費(fèi)數(shù)目正處于高位，而中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”正在狠剎形式主義和奢靡之風(fēng)，這都為進(jìn)一步壓縮三公經(jīng)費(fèi)提供了可能。
壓縮三公經(jīng)費(fèi)是黨政部門厲行勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi)的必然選擇，有助于消解公眾對三公經(jīng)費(fèi)的疑慮，密切黨群干群關(guān)系，從而以貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”的實(shí)際效果取信于民。
