新華社北京２月２７日電（記者衛(wèi)敏麗）２７日在京發(fā)布的我國首部老齡事業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書——《中國老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（２０１３）》指出，在老齡社會(huì)語境中，中國絕大多數(shù)城市都是“問題”城市。
藍(lán)皮書進(jìn)一步分析說，在過去相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，中國人居環(huán)境、公共環(huán)境、居家環(huán)境建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，未充分考慮人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的要求。大多數(shù)基礎(chǔ)公共設(shè)施和建筑都是針對健康的、無殘疾的群體，忽視老年群體的要求。當(dāng)前環(huán)境建設(shè)中不適宜老年人生活的種種設(shè)施已逐漸顯現(xiàn)其弊端。
全國老齡辦副主任吳玉韶在此間表示，加快老年宜居環(huán)境建設(shè)是老年型社會(huì)的迫切要求。城市建設(shè)應(yīng)充分考慮老年人的生理特點(diǎn)與生活習(xí)慣，突出“人性化”、“以人為本”、“年齡平等”的理念，合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、服務(wù)。
藍(lán)皮書認(rèn)為，老年宜居環(huán)境建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展應(yīng)納入新型城鎮(zhèn)化整體的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理均衡各方利益。
在戰(zhàn)略層面上，老年宜居環(huán)境是建設(shè)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，是國家積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略決策需要，也是實(shí)施《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在投入層面上，老年宜居環(huán)境建設(shè)資金、土地、管理等要素應(yīng)加大投入。在城鄉(xiāng)層面上，農(nóng)村老年宜居環(huán)境建設(shè)長期嚴(yán)重滯后于城鎮(zhèn)發(fā)展。在執(zhí)行層面上，適老改造工程面臨艱巨任務(wù)，是下階段城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。
藍(lán)皮書由中國老齡科學(xué)研究中心編寫，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。
