新華社北京４月１１日電（記者劉詩(shī)平）針對(duì)農(nóng)村金融供給不足、農(nóng)民貸款難等問題，銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人１１日表示，今年，銀監(jiān)會(huì)明確要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放，確保涉農(nóng)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信貸總量持續(xù)增加，發(fā)揮信貸資金對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的推動(dòng)效應(yīng)。
據(jù)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至今年２月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額為１８．１萬(wàn)億元，比上年末增加６４４０．２億元，同比增長(zhǎng)１９．７％，高出各項(xiàng)貸款平均增速３．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，自２００９年以來(lái)銀行業(yè)已連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信貸投放增量高于上年、增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，但貸款難、貸款貴依然是困擾我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展的一大難題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)村金融供給不足、農(nóng)民抵押難和貸款難現(xiàn)象日益凸顯，加快農(nóng)村金融改革進(jìn)程、改善農(nóng)村金融服務(wù)刻不容緩。
銀監(jiān)會(huì)表示，今年，銀監(jiān)會(huì)將督促引導(dǎo)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)在更廣范圍、更深層次上推進(jìn)金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)、陽(yáng)光信貸和富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新“三大工程”，全面提升服務(wù)便利度、增強(qiáng)服務(wù)可得性和提高服務(wù)契合度，更好地解決“三農(nóng)”貸款難、難貸款的問題。
同時(shí)，鼓勵(lì)探索擴(kuò)大農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)等借款人可用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍。引導(dǎo)和推動(dòng)涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貸款抵質(zhì)押物范圍，涵蓋林權(quán)等符合條件的各類資產(chǎn)；開展銀保合作，將涉農(nóng)保險(xiǎn)作為借款人授信因素等信貸政策，為農(nóng)民提供更低門檻的信貸服務(wù)，緩解農(nóng)村貸款難、融資難問題。
村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，被一些農(nóng)民稱為“草根銀行”。銀監(jiān)會(huì)表示，將穩(wěn)步培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)布局向中西部地區(qū)傾斜?！敖陙?lái)，銀監(jiān)會(huì)進(jìn)一步完善了新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，嚴(yán)格執(zhí)行‘東西掛鉤、城鄉(xiāng)掛鉤、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)掛鉤’政策?！便y監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，村鎮(zhèn)銀行應(yīng)始終堅(jiān)持面向“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位，堅(jiān)持“支農(nóng)支小”的經(jīng)營(yíng)原則。
據(jù)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至２０１２年末，全國(guó)共組建新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)９３９家，其中村鎮(zhèn)銀行８７６家；已開業(yè)機(jī)構(gòu)中，農(nóng)戶貸款余額達(dá)８４８億元。
