清風(fēng)滿乾坤，軍營(yíng)萬(wàn)象新。
這是一場(chǎng)深刻的風(fēng)氣變革：以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，滴水穿石、鐵杵成針的韌勁，逢山開(kāi)路、遇水架橋的闖勁，以上率下，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
黨的十八大以來(lái)，全軍和武警部隊(duì)全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)主席重要指示，按照軍委、總政的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)的強(qiáng)軍目標(biāo)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，取得了初步成效。從北國(guó)邊陲到西南邊疆，從東南沿海到西北戈壁，座座軍營(yíng)激蕩著崇尚黨性、崇尚實(shí)干、崇尚節(jié)儉的清風(fēng)正氣，全軍上下呈現(xiàn)出以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓工作謀發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
持之以恒 一抓到底
——思想認(rèn)識(shí)有深度
打開(kāi)全軍政工網(wǎng)和中國(guó)軍網(wǎng)，輸入“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”“弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”詞條，檢索結(jié)果為3.6萬(wàn)余個(gè)。透過(guò)網(wǎng)上這些高頻詞，人們欣喜地發(fā)現(xiàn)，這次作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識(shí)之高、聲勢(shì)之大、力度之強(qiáng)、影響之廣、效果之好，十分引人注目。
思想引領(lǐng)行動(dòng)，態(tài)度決定力度。轉(zhuǎn)作風(fēng)正風(fēng)氣是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須有持之以恒、一抓到底的決心和態(tài)度。這次大抓作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)注重在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)上下功夫。今年1月24日，軍委領(lǐng)導(dǎo)親自為四總部機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)貫徹黨章、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”教育活動(dòng)作動(dòng)員部署，高級(jí)領(lǐng)率機(jī)關(guān)率先進(jìn)行“思想洗禮”。隨后，各大單位團(tuán)以上黨委機(jī)關(guān)教育活動(dòng)全面展開(kāi)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究方案，親自動(dòng)員和上黨課。
各級(jí)堅(jiān)持用黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策指示統(tǒng)一思想，教育引導(dǎo)大家充分認(rèn)清加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，充分認(rèn)清習(xí)主席和軍委整頓軍風(fēng)、整肅軍紀(jì)的堅(jiān)定決心，充分認(rèn)清中央和軍委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)的鮮明導(dǎo)向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全軍共有7300多名團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為機(jī)關(guān)作輔導(dǎo)。軍隊(duì)媒體紛紛開(kāi)設(shè)專欄專題，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成了轉(zhuǎn)作風(fēng)正風(fēng)氣的強(qiáng)大聲勢(shì)。軍營(yíng)板報(bào)櫥窗、廣播電視網(wǎng)絡(luò)也大張旗鼓為轉(zhuǎn)變作風(fēng)加油助陣，營(yíng)造出真抓實(shí)改的濃厚氛圍。
深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)和強(qiáng)有力的教育引導(dǎo)，為這次大抓作風(fēng)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。各級(jí)對(duì)習(xí)主席實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的偉大號(hào)召和大抓作風(fēng)建設(shè)的英明決策，發(fā)自內(nèi)心擁護(hù)，充滿期待期盼。
采訪中，一些大單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，作風(fēng)優(yōu)良是我軍打得贏不變質(zhì)、有效履行使命任務(wù)的重要保證。習(xí)主席高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，切中要害，用意深遠(yuǎn)，展示出以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、勇于擔(dān)當(dāng)使命、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的堅(jiān)定信念、戰(zhàn)略視野和堅(jiān)強(qiáng)決心，展示出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治黨治國(guó)治軍的高超政治智慧。
總部機(jī)關(guān)許多二級(jí)部領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，習(xí)主席和軍委領(lǐng)導(dǎo)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為開(kāi)好局起好步的一件大事，作為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措，作為凝聚軍心士氣的基礎(chǔ)工程，緊抓不放、狠抓落實(shí)，真正抓住了從嚴(yán)治軍的牛鼻子。有的院校領(lǐng)導(dǎo)談到，作風(fēng)不硬、難以打勝，抓作風(fēng)建設(shè)是傳承紅色基因的“生命工程”、能打勝仗的“保障工程”、凝聚軍心的“希望工程”。
以上率下 真抓真帶
——領(lǐng)導(dǎo)帶頭有行動(dòng)
發(fā)生在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)的“四個(gè)明顯減少”令人振奮——
與往年相比，出席本次大會(huì)的軍隊(duì)代表自帶隨員明顯減少，車輛使用明顯減少，交往應(yīng)酬明顯減少，代表會(huì)客明顯減少。軍委領(lǐng)導(dǎo)稱贊說(shuō)，軍隊(duì)代表的出色表現(xiàn)“為全軍部隊(duì)改作風(fēng)作出了好樣子”。
以上率下、一體執(zhí)行，形成強(qiáng)大推動(dòng)力，是這次抓作風(fēng)建設(shè)一個(gè)鮮明特點(diǎn)。各級(jí)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、正副書(shū)記當(dāng)好第一責(zé)任人，紀(jì)委加強(qiáng)檢查監(jiān)督，機(jī)關(guān)職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)，形成工作合力；堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)確保作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持把帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)作為聽(tīng)從號(hào)令、維護(hù)權(quán)威的具體體現(xiàn)，真抓真帶，立起了標(biāo)桿。
十八屆中央政治局出臺(tái)改進(jìn)作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定之后，中央軍委迅即作出加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定，軍委領(lǐng)導(dǎo)帶頭從嚴(yán)要求，在去年底軍委擴(kuò)大會(huì)議、今年元旦春節(jié)和“兩會(huì)”等重要時(shí)段，狠剎公款請(qǐng)吃吃請(qǐng)、亂拉關(guān)系等歪風(fēng)邪氣，發(fā)揮了很好的示范效應(yīng)。軍委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，自上而下強(qiáng)力推進(jìn)，重拳出擊整風(fēng)肅紀(jì)，讓全軍官兵深切感受到抓作風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新思路和堅(jiān)定決心。
作風(fēng)要進(jìn)步，先看四總部。今年團(tuán)以上黨委機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)貫徹黨章、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”教育活動(dòng)率先在四總部展開(kāi)。四總部領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持從自身嚴(yán)起，轉(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng)正會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)規(guī)定要求，公開(kāi)承諾管住管好配偶子女和身邊工作人員、不違規(guī)插手工程建設(shè)和物資采購(gòu)等事項(xiàng)。去年12月以來(lái)，四總部及二級(jí)部召開(kāi)的會(huì)議同比減少45個(gè)，文電同比減少822份；壓減2013年度全軍性會(huì)議60個(gè)、檢查評(píng)比14個(gè)，精簡(jiǎn)各類刊物78種。
身在兵中、兵在心中。多聞聞戰(zhàn)士的汗味，就能增加幾分兵味；多聽(tīng)聽(tīng)?wèi)?zhàn)士的鼾聲，就能多知曉戰(zhàn)士的心聲。經(jīng)習(xí)近平主席批準(zhǔn)，總政治部日前下發(fā)《規(guī)定》，要求全軍和武警部隊(duì)組織團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部下連當(dāng)兵、蹲連住班。沈陽(yáng)、蘭州、廣州軍區(qū)分別對(duì)團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)幫帶作出明確規(guī)定。僅今年以來(lái)，已有數(shù)千名團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部打起背包、肩扛列兵軍銜，走進(jìn)戰(zhàn)士中間，在實(shí)行“五同”中密切官兵關(guān)系，傾聽(tīng)基層呼聲，解決突出問(wèn)題。
“沒(méi)想到團(tuán)黨委機(jī)關(guān)前來(lái)調(diào)研不到一周，就為我們邊防哨所配備了冷藏車，購(gòu)置了水質(zhì)凈化器，讓我們吃上了新鮮菜，喝上了甘甜的純凈水?！薄百澮粋€(gè)，要不是這次上級(jí)黨委機(jī)關(guān)下大力清理不合理住房，我們做夢(mèng)都沒(méi)想到新婚就能拿到公寓房鑰匙。”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)，基層官兵得實(shí)惠。記者瀏覽一些師旅團(tuán)級(jí)單位局域網(wǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，一條條微博述說(shuō)著身邊的感動(dòng)，一個(gè)個(gè)跟帖抒發(fā)著內(nèi)心的感受。改進(jìn)作風(fēng)實(shí)實(shí)在在讓官兵收獲了感動(dòng)，鼓足了干勁。
雷厲風(fēng)行 令行禁止
——解決問(wèn)題有成效
軍隊(duì)只有“打仗”和“準(zhǔn)備打仗”兩種狀態(tài)?！昂推椒e習(xí)”是戰(zhàn)斗力最致命的腐蝕劑，是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的大敵。準(zhǔn)備打仗，首先要向“和平積習(xí)”開(kāi)刀。
北京軍區(qū)在三九演兵場(chǎng)上，端正訓(xùn)風(fēng)查問(wèn)題一針見(jiàn)血，不符合實(shí)戰(zhàn)要求的細(xì)節(jié)被逐一現(xiàn)場(chǎng)解剖，讓部隊(duì)真正樹(shù)立打仗意識(shí)、打贏標(biāo)準(zhǔn)。南京軍區(qū)空軍把改訓(xùn)風(fēng)作為改作風(fēng)的重要內(nèi)容，多次圓滿完成支援掩護(hù)海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)。海軍登陸艦?zāi)持ш?duì)硬起手腕嚴(yán)訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)，形成了真打?qū)嵕毜孽r明導(dǎo)向。各級(jí)注重圍繞使命任務(wù)抓作風(fēng)、促建設(shè)，年度工作開(kāi)局良好、推進(jìn)有力。年初以來(lái)，重大演練演訓(xùn)活動(dòng)、亞丁灣索馬里海域護(hù)航、抗震救災(zāi)等大項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)展順利、完成出色。
各級(jí)注重從官兵反映大的問(wèn)題入手，堅(jiān)持立言立行、邊整邊改，把轉(zhuǎn)作風(fēng)正風(fēng)氣的要求變成自覺(jué)行動(dòng)，一些明令禁止的問(wèn)題得到遏制，一些陳規(guī)陋習(xí)明顯改觀。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下部隊(duì)，層層陪同的現(xiàn)象基本糾正，與工作無(wú)關(guān)的安排沒(méi)有了；開(kāi)會(huì)擺花、發(fā)高檔洗漱包、聚餐飲酒等基本杜絕。執(zhí)行干部政策更加嚴(yán)格，總政對(duì)全軍調(diào)整的正師職以上干部嚴(yán)格審核，嚴(yán)肅糾正和壓減超配副師職干部。
制度硬如鐵，誰(shuí)碰誰(shuí)流血。各級(jí)堅(jiān)持從嚴(yán)治軍、整肅軍紀(jì)，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)者敢于較真、嚴(yán)肅處理，使制度規(guī)定成為誰(shuí)都不敢闖的“紅燈”和誰(shuí)都不敢碰的“高壓線”。南京軍區(qū)嚴(yán)查11起涉及作風(fēng)和風(fēng)氣方面的問(wèn)題，處分6人，誡勉談話8人。濟(jì)南軍區(qū)對(duì)違反厲行節(jié)約規(guī)定要求的14名團(tuán)以上干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
基層風(fēng)氣是黨委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一面鏡子。各級(jí)把純正基層風(fēng)氣作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，從官兵看得見(jiàn)、摸得著的具體問(wèn)題抓起，針對(duì)發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)開(kāi)展專項(xiàng)整治，使基層部隊(duì)敏感問(wèn)題脫敏、熱點(diǎn)問(wèn)題降溫。據(jù)總部工作組對(duì)23個(gè)旅團(tuán)級(jí)單位問(wèn)卷調(diào)查，96%的士官認(rèn)為本單位士官選取很公正或比較公正，90%的官兵認(rèn)為部隊(duì)風(fēng)氣同前幾年相比明顯好轉(zhuǎn)。
抓自身作表率，抓部隊(duì)見(jiàn)成效。座談中，不少基層官兵用“四多四少”概括黨委機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)帶來(lái)的新變化：交往應(yīng)酬少了，看書(shū)學(xué)習(xí)、研究工作多了；領(lǐng)導(dǎo)鏡頭少了，官兵影子多了；開(kāi)會(huì)念稿子的少了，講自己話的多了；擺譜講排場(chǎng)的少了，崇尚簡(jiǎn)樸節(jié)約的多了。
著眼經(jīng)常 確保長(zhǎng)效
——形成制度有探索
改進(jìn)作風(fēng)關(guān)鍵在“?！薄伴L(zhǎng)”二字。制度建設(shè)決定作風(fēng)建設(shè)的高度和力度。各級(jí)普遍結(jié)合實(shí)際，制定貫徹軍委十項(xiàng)規(guī)定精神的具體措施，著眼構(gòu)建規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效機(jī)制，探索出一些行之有效的剛性辦法，著力把全軍官兵意志力量凝聚到實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的偉大事業(yè)中來(lái)。
四總部聯(lián)合印發(fā)《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定》，明確嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)分配與審批、規(guī)范集中采購(gòu)集中支付等17條要求?？倕⑿抻喼贫▏?yán)格訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)10條措施、軍隊(duì)人員因公出國(guó)（境）管理規(guī)定，總政研究制定四總部機(jī)關(guān)黨組織工作規(guī)范、加強(qiáng)基層風(fēng)氣建設(shè)意見(jiàn)，總后制定總部機(jī)關(guān)事業(yè)部門(mén)行政消耗性開(kāi)支限額管理辦法、遏制超面積建房問(wèn)題若干規(guī)定，總裝啟動(dòng)全軍裝備管理?xiàng)l例等21項(xiàng)規(guī)章制度修訂工作，從頂層設(shè)計(jì)層面為改進(jìn)作風(fēng)提供制度保障。
海軍作出“六不發(fā)文、控制三種會(huì)議、減少三種講話”等規(guī)定。第二炮兵完善干部選拔任用征求紀(jì)委意見(jiàn)和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)制度。軍事科學(xué)院對(duì)今年計(jì)劃科研課題中的9項(xiàng)重點(diǎn)課題試行立項(xiàng)招標(biāo)制度。國(guó)防大學(xué)針對(duì)學(xué)員應(yīng)酬交往多、公款相互宴請(qǐng)等問(wèn)題制定6條管理規(guī)定。國(guó)防科技大學(xué)積極推行招生分配、職稱評(píng)審等敏感事務(wù)公開(kāi)。武警部隊(duì)制定厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理10個(gè)方面的細(xì)化規(guī)范。
為了讓好作風(fēng)成為好習(xí)慣，某紅軍師出臺(tái)師團(tuán)黨委班子成員言行規(guī)范46條，從秉公用權(quán)、律己律人、對(duì)外交往等10個(gè)方面作出具體規(guī)定，要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部熟記于心、付諸于行。148醫(yī)院黨委大力推進(jìn)黨務(wù)、醫(yī)務(wù)、院務(wù)“三公開(kāi)”，建立完善了黨委集體理財(cái)、物資設(shè)備采購(gòu)、工程建設(shè)招標(biāo)等9大類80余項(xiàng)制度，對(duì)涉錢(qián)、涉物、涉人、涉醫(yī)等公共權(quán)力實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋、全過(guò)程監(jiān)控。
作風(fēng)不是“季候風(fēng)”。作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，轉(zhuǎn)作風(fēng)正風(fēng)氣只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。4月2日，習(xí)主席又對(duì)深入推進(jìn)部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)作出“三個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)著力”重要批示，為軍隊(duì)作風(fēng)建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循。三軍將士堅(jiān)決貫徹習(xí)主席重要批示精神，正以更加務(wù)實(shí)的舉措，更加自覺(jué)的行動(dòng)，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供有力保證。（記者 賽宗寶）
