新華社北京５月２１日電（記者包爾文 趙卓昀 劉健 陳靜）２０１３年６月７日至８日，中美關系將迎來一個歷史性時刻——中國國家主席習近平將同美國總統(tǒng)奧巴馬在美國加利福尼亞州舉行會晤。
這是中美兩國完成領導層換屆、兩國關系進入新時期后的首次國家元首會晤。
觀察人士認為，這次歷史性會晤將在戰(zhàn)略上引領中美關系發(fā)展的未來，同時也體現(xiàn)了中國進一步推進全方位外交，走和平發(fā)展、合作共贏道路的決心。
凸顯中美大國責任
當前，中美關系正處于承前啟后、繼往開來的重要時刻。習近平與奧巴馬即將舉行的會晤可謂恰逢其時，體現(xiàn)了中美所承載的大國責任。
中國是世界上最大的發(fā)展中國家，美國是世界上最大的發(fā)達國家。 當前，中美都面臨著發(fā)展經濟、促進就業(yè)、改善民生的重要任務，也都在積極推進經濟結構調整。兩國擴大和深化雙邊各領域合作，將造福兩國人民。因此，推動中美關系健康發(fā)展是兩國自身發(fā)展的共同需要。
美國前助理國防部長傅立民在接受新華社記者采訪時說，中美在經濟上相互依賴，在政治上有接觸，但還有進一步發(fā)展的潛力。
中美兩國完成領導層換屆后，雙邊關系開局良好。習近平主席應約同奧巴馬總統(tǒng)通電話，美國財政部長雅各布·盧、國務卿克里和美軍參謀長聯(lián)席會議主席登普西先后訪華，美國前國務卿基辛格和前財政部長保爾森最近也訪問了中國。
輿論認為，在良好開局的基礎上，習近平與奧巴馬面對面的會晤將更加有力地推動中美關系的發(fā)展。
在中國國際問題研究所副所長阮宗澤看來，這次會晤最大的一個意義在于，向前看，塑造中美關系的未來，規(guī)劃今后幾年甚至更長一段時間的中美關系應該怎么走。
“現(xiàn)在的中美關系，機遇很多，當然問題也很多，但我們不能被眼前的一些具體問題所困擾，應該跳出來，用更長遠的目光看待中美關系。這次會晤提供了一個機會，讓兩國領導人用不同于以往的方式，從戰(zhàn)略高度和長遠角度來對中美關系的未來進行引領和塑造，”阮宗澤說。
中國和美國分別處于太平洋兩岸，亞太地區(qū)是中美利益交匯最集中的地區(qū)。如何維護亞太地區(qū)和平穩(wěn)定，推動亞太地區(qū)合作是兩國面臨的共同課題。
目前，亞太地區(qū)是世界上經濟增長最快的地區(qū)，成為世界經濟復蘇的主要動力來源。
去年２月，時任中國國家副主席習近平訪美時表示，寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個大國。雙方應該致力于在亞太地區(qū)實現(xiàn)良性互動。
可以預計，兩國元首在這次會晤中將加強在亞太政治、經濟和安全問題上的溝通和協(xié)調。
中國和美國分別是世界第二大和第一大經濟體，同是安理會常任理事國。當前，在全球范圍內，人類正面臨一些共同挑戰(zhàn)。經濟方面，由于國際金融危機和歐洲主權債務危機的影響，世界經濟復蘇明顯乏力，多個地區(qū)面臨增長減速的壓力，國際貿易受到保護主義、不良貨幣政策等因素的挑戰(zhàn)；安全方面，國與國之間的相互防范和軍備競賽依然暗流涌動，西亞北非局勢持續(xù)動蕩，特別是敘利亞沖突、伊朗核問題難以化解。此外，人類的可持續(xù)發(fā)展受到氣候變化、資源緊缺、生物多樣性減少等問題的制約。
在全球面臨各種挑戰(zhàn)的背景下，中美元首會晤體現(xiàn)了兩國對解決全球問題的責任感。
中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮說，過去二十多年來，全球工業(yè)化進程加快，這一方面是社會經濟的巨大進步，另一方面也帶來很多問題，造成一些全球性問題突出，對全球治理的需求上升。任何國家都無法單獨解決這些問題，而必須聯(lián)起手來?！耙虼?，中美加強合作不僅是兩國的需要，也是世界的需要。中美在這方面是負有責任的。”
美國智庫彼得森國際經濟研究所高級研究員羅迪認為，在當前歐元區(qū)債務危機給全球經濟前景蒙上陰影的背景下，中國和美國作為世界兩大經濟體，更應該深化合作，相互協(xié)調。
突出中美戰(zhàn)略溝通
在中美關系的發(fā)展中，既有務實合作，也有戰(zhàn)略溝通。戰(zhàn)略溝通對中美關系有著全局性和方向性影響，實際上也決定了雙方務實合作的水平。在此次中美元首會晤中，戰(zhàn)略溝通將是重中之重。
中國社科院美國研究所研究員陶文釗認為，領導人的會晤是兩國最高層次的戰(zhàn)略對話，盡管現(xiàn)在中美政府間有９０多個不同級別的溝通、合作平臺，但領導人之間面對面的會晤仍然是最重要的。
“毛澤東會晤（美國前總統(tǒng)）尼克松時要談‘哲學’，其含義就是不拘泥、不局限于具體問題，從宏觀、從大局、從長遠來看待中美關系。此后一代一代的兩國領導人都是這樣做的，這才克服了重重障礙，把中美關系推向前進。這個經驗對于今天的兩國關系仍然十分重要，”陶文釗說。
前不久，習近平在會見克里時強調，中美雙方應該保持高層戰(zhàn)略溝通，我愿同奧巴馬總統(tǒng)保持交往和聯(lián)系。雙方還要延續(xù)好、利用好中美戰(zhàn)略與經濟對話、人文交流高層磋商等機制。
目前，中美在雙邊關系的戰(zhàn)略層面已經取得一定成果。例如，兩國已經確認了兩國關系的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向。那就是共同致力于建設相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關系；探索構建新型大國關系。同時，中美要從戰(zhàn)略高度和長遠角度把握兩國關系還有不少工作要做。
戰(zhàn)略互信是兩國關系發(fā)展水平的決定因素之一。增加戰(zhàn)略互信是中美關系當前面臨的緊迫課題。
習近平就任國家主席后會見美國總統(tǒng)特別代表、美財政部長雅各布·盧時指出，中美應該客觀看待彼此的發(fā)展階段，尊重彼此的發(fā)展利益，把對方的機遇和挑戰(zhàn)視為自己的機遇和挑戰(zhàn)。美國總統(tǒng)國家安全事務助理多尼隆今年３月在發(fā)表關于美國亞太政策的演講時表示，美方歡迎一個和平、繁榮的中國崛起，拒絕“大國沖突論”。
金燦榮認為，歷史上，老牌強國與新興大國之間往往會爆發(fā)激烈沖突，就是因為雙方都抱著零和博弈的心態(tài)，“我們現(xiàn)在就是要跳出這種負面關系。因此，習近平提出建立新型大國關系。我認為此次會晤有可能會為建立這種新型大國關系提供一個路線圖”。
阮宗澤指出，中美之間有共同點，也有很多不同之處，而要正確面對這些差異性，就要尊重對方，“最重要的是，我們要有一種新思維、新眼光來看待以及規(guī)劃中美關系的前景”。
體現(xiàn)中國全方位外交
習近平主席此次赴美國同奧巴馬舉行會晤，是中國新領導集體推進新時期全方位外交的又一重大舉措。
３月下旬，習近平出訪俄羅斯和非洲三國，并出席在南非德班舉行的金磚國家領導人第五次會晤，書寫了中國外交新開篇；４月初，習近平出席了博鰲亞洲論壇年會，并在這個多邊舞臺上接待了多國政要，就重大的國內和國際問題發(fā)表了演講；５月中下旬，國務院總理李克強出訪亞歐四國。而此次，習近平主席在與奧巴馬總統(tǒng)會晤前還將對特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加和墨西哥三個拉美國家進行國事訪問。
“在短短幾個月里，中國領導人的足跡將踏遍世界幾大洲，新形勢下的中國外交以新的面貌全面展開，”中國社科院美國研究所研究員陶文釗說。
中美關系是當今世界上最重要的雙邊關系之一，其全球性影響已超越了雙邊關系范疇。阮宗澤認為，中美關系在中國奉行的全方位外交政策中占有特殊地位，不管是中國和大國的關系，和周邊國家的關系，還是和國際機構的關系，都或多或少受到中美關系的影響。在這種情況下，發(fā)展好中美關系也能夠為中國發(fā)展與其他國家的關系創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
中國全方位外交正在展開，它體現(xiàn)了中國所秉持的和平發(fā)展、合作共贏理念和命運共同體意識。
