新華社成都５月３０日電（記者 江毅）當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式正在發(fā)生深刻變革，合作社、股份制、家庭農(nóng)場(chǎng)等如雨后春筍，逐漸取代個(gè)體、分散的農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，它們代表了中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。因此，為適應(yīng)這種變化，在四川，近年來(lái)一場(chǎng)“貼地氣”的金融創(chuàng)新改革正在悄然推進(jìn)，并將推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)嶄新階段。
與“包產(chǎn)到戶”時(shí)代相比，建立在土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上的各種農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織，在生產(chǎn)、銷售方式上已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，它們迫切需要更多的資金投入，對(duì)接更大的市場(chǎng)，而“單門獨(dú)戶”的傳統(tǒng)信貸已難以滿足規(guī)?；囊?。
四川省南充市儀隴縣惠民村鎮(zhèn)銀行于２００７年正式開(kāi)業(yè)，作為一家村鎮(zhèn)銀行，６年來(lái)，在儀隴縣已累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款超過(guò)１０億元，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展新的“助推器”。
惠民村鎮(zhèn)銀行行長(zhǎng)李川說(shuō)：“在農(nóng)村辦銀行，就得卷起褲腿跑田坎。許多大銀行瞧不上的業(yè)務(wù)，我們３天就能辦下來(lái)。５年來(lái)，銀行資產(chǎn)從１５００萬(wàn)元增長(zhǎng)至１１億元以上，實(shí)踐證明，這種金融創(chuàng)新在農(nóng)村擁有廣闊的天地”。
作為中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”和農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，四川省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢(shì)頭迅猛，目前登記注冊(cè)的合作社達(dá)２．７２萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)１７０億元，帶動(dòng)農(nóng)戶超過(guò)４７０萬(wàn)戶，成為農(nóng)民增收的重要渠道。由于受到土地權(quán)屬、擔(dān)保抵押等制約，“資金饑渴”成為合作社普遍面臨的問(wèn)題。針對(duì)這種新趨勢(shì)，四川大力推進(jìn)金融創(chuàng)新改革，嘗試打破農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“天花板”。
成立于２０１１年的涼山州西昌市西鄉(xiāng)鄉(xiāng)鳳凰村恒澤葡萄種植專業(yè)合作社，是當(dāng)?shù)刈畲蟮暮献魃?。合作社技術(shù)骨干王進(jìn)德家里有４０畝葡萄園，園里鋼筋搭成的大棚花了５０萬(wàn)元，正是通過(guò)涼山州商業(yè)銀行小額貸款中心的“組團(tuán)貸款”獲得的。
王進(jìn)德說(shuō)：“合作社牽頭擔(dān)保，在銀行存入１０萬(wàn)元保證金，銀行按照１：５的比例發(fā)放貸款，合作社８７戶社員都有權(quán)貸款。我們只懂種葡萄，報(bào)表啥的根本不懂。銀行跑業(yè)務(wù)的人就深入園子，幫看訂單，幫做報(bào)表，５０萬(wàn)元貸款很快就發(fā)下來(lái)了”。
向涼山這樣的民族地區(qū)輸入先進(jìn)金融理念的正是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行四川分行。從２０１０年底開(kāi)始，開(kāi)發(fā)銀行與涼山商業(yè)銀行合作，打破銀團(tuán)貸款只關(guān)注“大企業(yè)”、“大項(xiàng)目”的傳統(tǒng)思維，在全國(guó)率先開(kāi)展“小額銀團(tuán)貸款”，３年來(lái)面向西昌市“草根階層”共發(fā)放貸款超過(guò)３億元。
不僅如此，四川眾多銀行也紛紛推出專門針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的金融服務(wù)，不僅包括探索專業(yè)合作組織信用共同體聯(lián)保、林權(quán)抵押、生產(chǎn)訂單質(zhì)押、畜產(chǎn)品倉(cāng)單質(zhì)押貸款等新模式，不少銀行還嘗試培養(yǎng)專門的客戶經(jīng)理，從了解資金需求、開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，到采集專合社信息、辦理審批手續(xù)，再到規(guī)范資金使用，都為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展量身打造。
四川省銀監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至２０１３年３月末，四川銀行業(yè)機(jī)構(gòu)共支持各類農(nóng)民專業(yè)合作社１３４５個(gè)，對(duì)專合社及成員授信總額３２．５７億元，貸款余額２０．６５億元。
“從總體來(lái)看，６年來(lái)四川農(nóng)村金融創(chuàng)新取得了積極成效，為農(nóng)村發(fā)展注入了新鮮血液?！彼拇ㄣy監(jiān)局局長(zhǎng)王筠權(quán)說(shuō)，“銀行要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，下決心‘貼地氣’。只有找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極介入農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)民增收才有更多保障?！?/p>
