三峽熱點(diǎn)四問(wèn)
新華社北京6月7日電(張曉松、錢(qián)成)自1992年獲準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)以來(lái),三峽工程始終備受輿論關(guān)注。審計(jì)署7日發(fā)布的長(zhǎng)江三峽工程竣工決算草案審計(jì)報(bào)告,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、綜合效益,以及庫(kù)區(qū)移民生活、生態(tài)環(huán)保等社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題作出了回應(yīng)。
工程質(zhì)量如何?
[關(guān)注焦點(diǎn)]三峽建設(shè)初期,曾出現(xiàn)過(guò)左岸大壩混凝土裂縫、左岸電站水輪機(jī)蝸殼導(dǎo)流板撕裂等數(shù)十項(xiàng)質(zhì)量事故或缺陷,一度引起人們的擔(dān)憂。
[國(guó)務(wù)院三峽建委樞紐工程質(zhì)量檢查專家組組長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士陳厚群]三峽工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài),施工過(guò)程中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題都得到了認(rèn)真處理。從目前看,三峽工程作為“百年工程”沒(méi)有問(wèn)題,通過(guò)在使用過(guò)程中持續(xù)維護(hù)和加強(qiáng)管理,也能成為“千年工程”。
[審計(jì)回應(yīng)]在三峽工程建設(shè)中,有關(guān)方面高度重視質(zhì)量管理,建立健全了質(zhì)量監(jiān)督管理體系,出現(xiàn)的個(gè)別質(zhì)量缺陷都能及時(shí)加以處理。樞紐工程投入運(yùn)行以來(lái),機(jī)組運(yùn)行可靠。
移民生活怎樣?
[關(guān)注焦點(diǎn)]三峽移民搬遷任務(wù)重,情況復(fù)雜,時(shí)間要求緊,庫(kù)區(qū)自然條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。移民資金能否得到規(guī)范的管理和使用,移民后期扶持政策能否落實(shí)到位,移民生產(chǎn)生活能否有保障、有發(fā)展,一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
[湖北省秭歸縣茅坪鎮(zhèn)陳家壩村村民周宗龍]我是庫(kù)區(qū)第一批移民,原來(lái)住在90米水位下,1995年搬到陳家壩。這幾年,該發(fā)的各種補(bǔ)貼拿到了,土屋變成了磚房,耕地面積還多了一點(diǎn),年收入從2000元增加到了4800多元。
[審計(jì)回應(yīng)]庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步快速發(fā)展,移民居住環(huán)境和庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,生產(chǎn)生活水平不斷提高,居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),庫(kù)區(qū)安置和外遷的移民狀況總體穩(wěn)定。以1997年為基準(zhǔn),2011年庫(kù)區(qū)地區(qū)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入增長(zhǎng)了3.19倍,農(nóng)村居民年人均純收入增長(zhǎng)了2.9倍。
庫(kù)區(qū)環(huán)境如何?
[關(guān)注焦點(diǎn)]受水位調(diào)度及季節(jié)性水位漲落影響,三峽水庫(kù)建成后形成了面積達(dá)300多平方公里的消落區(qū),涉及水庫(kù)兩岸145米至175米高程之間的廣大區(qū)域。由于消落區(qū)常年水位落差大,生態(tài)較為脆弱,存在一定安全隱患。
[三峽集團(tuán)樞紐建設(shè)運(yùn)行管理局局長(zhǎng)張曙光]我們一年到頭在大壩上,能感到泥沙明顯減少。監(jiān)測(cè)顯示,水庫(kù)干流水質(zhì)與蓄水前差不多。突出問(wèn)題是上面下來(lái)的漂浮物較多,公司每年為打撈漂浮物要投入3000多萬(wàn)元。
[審計(jì)回應(yīng)]庫(kù)區(qū)長(zhǎng)江干流水質(zhì)總體穩(wěn)定,以優(yōu)于三類為主。治理水土流失面積超過(guò)1.8萬(wàn)平方公里,入庫(kù)泥沙量明顯下降,年平均入庫(kù)2億噸,明顯低于5.3億噸的設(shè)計(jì)值,庫(kù)區(qū)泥沙淤積好于預(yù)期。
通航是否便利?
[關(guān)注焦點(diǎn)]今年3月,三峽北線船閘首次停航檢修,歷時(shí)20天。檢修期間,三峽船閘南線單獨(dú)運(yùn)行,樞紐通航能力受到了較大的制約,導(dǎo)致壩區(qū)出現(xiàn)船舶積壓現(xiàn)象,最多時(shí)待閘船舶超過(guò)700艘。
[張曙光]三峽工程建成后,極大改善了長(zhǎng)江航運(yùn)條件,運(yùn)輸成本大幅下降,貨運(yùn)量大幅增加。三峽船閘連續(xù)9年安全運(yùn)行,一年運(yùn)行近萬(wàn)閘次,到目前為止只進(jìn)行過(guò)一次大修。到2015年升船機(jī)建成后,客船過(guò)壩時(shí)間將縮短到1小時(shí)以內(nèi)。
[審計(jì)回應(yīng)]三峽工程航運(yùn)效益突出,提高了長(zhǎng)江干流及庫(kù)區(qū)支流航運(yùn)條件和庫(kù)區(qū)港口通航能力。水庫(kù)蓄水后,壩址上游660公里主航道單位運(yùn)輸成本下降約37%。2011年過(guò)閘及翻壩貨運(yùn)量1億噸,比2003年增長(zhǎng)6.3倍。