新華社北京６月２７日電（記者 張曉松、陳菲）審計(jì)署審計(jì)長劉家義２７日向全國人大常委會(huì)作２０１２年度審計(jì)報(bào)告時(shí)說，對５３戶中央骨干企業(yè)的審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有１７８４項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)決策不合規(guī)，形成損失及潛在損失４５．５７億元。
劉家義說，２００８年以來，上述企業(yè)競爭力總體上明顯增強(qiáng)，但經(jīng)營績效在２０１０年達(dá)高點(diǎn)后漸趨回落，除受經(jīng)濟(jì)形勢影響外，也反映出國有企業(yè)發(fā)展相關(guān)制度和機(jī)制還不健全。
首先是法人治理結(jié)構(gòu)尚不健全。５３戶企業(yè)中有２１戶未按公司法注冊，仍實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制；有４５戶內(nèi)部層級(jí)超過４級(jí)、最多達(dá)１１級(jí)，子公司不當(dāng)及違規(guī)決策時(shí)有發(fā)生，此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)１７８４項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)決策不合規(guī)，形成損失及潛在損失４５．５７億元。
其次是會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確。一些企業(yè)為完成考核指標(biāo)或少繳稅款等，虛構(gòu)銷售或成本費(fèi)用，影響會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，重點(diǎn)抽查的１０戶企業(yè)２０１１年收入不實(shí)４６．６５億元、利潤不實(shí)３６．３７億元，還違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、購買商業(yè)保險(xiǎn)等５．５７億元。
另外，由于對國有企業(yè)的考核監(jiān)管偏重于資產(chǎn)增值和收入利潤等，一些企業(yè)盲目跟風(fēng)投資多晶硅、風(fēng)電、煤化工等項(xiàng)目，有的片面追求做大，投資管理不夠規(guī)范；科技投入增長總體滯后于生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模發(fā)展。
劉家義說，對審計(jì)指出的問題，相關(guān)企業(yè)建立健全規(guī)章制度６８４項(xiàng)，補(bǔ)繳稅款和挽回?fù)p失１１．５９億元，并處理了７１名責(zé)任人員。
