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四大林業(yè)工程將投2100多億元 造林"錢荒"獲緩解
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2013年07月11日 07時(shí)42分   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

    國(guó)家林業(yè)局7月10日宣布,正式啟動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)江流域防護(hù)林體系建設(shè)、珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)、太行山綠化、平原綠化三期工程建設(shè)(2011—2020年)。到2020年,國(guó)家將投資2128.7億元,完成造林2167.2萬(wàn)公頃,森林覆蓋率平均提升4.1%以上。

    生態(tài)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀

    國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利介紹,上世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)先后啟動(dòng)實(shí)施了長(zhǎng)江、珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)和太行山、平原綠化工程,開(kāi)啟了我國(guó)針對(duì)“江、河、山、原”等特定地域的生態(tài)治理模式探索。

    2001—2010年,“長(zhǎng)、珠、太、平”四項(xiàng)工程二期建設(shè)順利完成。國(guó)家和地方總計(jì)投資1098.5億元,完成造林1174.2萬(wàn)公頃,工程區(qū)森林覆蓋率分別增加了4.7、12.2、7.7和1.3個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)防工程區(qū)土壤侵蝕量每年減少2.3億噸,洪澇災(zāi)害明顯減輕;珠江流域的東江、西江、北江中上游水質(zhì)持續(xù)保持在二類以上,重點(diǎn)水庫(kù)水質(zhì)保持在一類以上,珠江三角洲和港澳地區(qū)的飲用水安全得到有效保證;太行山區(qū)綠化面積不斷增加,水土流失面積逐年縮??;平原農(nóng)區(qū)的風(fēng)沙、霜凍和干熱風(fēng)災(zāi)害持續(xù)下降,為我國(guó)糧食“九連增”起到了重要保障作用。

    雖然二期工程建設(shè)取得了明顯成效,但是我國(guó)長(zhǎng)江、珠江流域,平原地區(qū)和太行山區(qū)的生態(tài)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。工程區(qū)尚有1573萬(wàn)公頃宜林荒山荒地亟待造林綠化。長(zhǎng)江、珠江流域的水土流失嚴(yán)重的情況沒(méi)有得到完全遏制,生態(tài)建設(shè)任務(wù)依然繁重。太行山區(qū)的宜林地立地條件越來(lái)越差,造林綠化難度越來(lái)越大。平原地區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)體系不健全,防護(hù)功能滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展要求。

    三期工程針對(duì)性治理

    張永利介紹,三期工程將以長(zhǎng)江、珠江流域江河湖泊沿岸,平原地區(qū)重點(diǎn)糧食主產(chǎn)區(qū)和太行山水源涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)防護(hù)為重點(diǎn),工程范圍覆蓋全國(guó)1959個(gè)縣,工程區(qū)劃分為34個(gè)治理區(qū),分別明確了更有針對(duì)性的主攻方向和采取更強(qiáng)有力的治理措施。其中,長(zhǎng)防工程分16個(gè)治理區(qū),重點(diǎn)是洞庭湖、鄱陽(yáng)湖和丹江口水庫(kù),即“兩湖一庫(kù)”防護(hù)林、生態(tài)脆弱區(qū)水土保持林和江河源頭的水源涵養(yǎng)林建設(shè)。珠防工程分為5大治理區(qū),重點(diǎn)是南北盤江、東北江、左右江、紅水河以及珠江中下游水源涵養(yǎng)和水土保持林的建設(shè)。太行山綠化工程分7個(gè)大區(qū),建設(shè)重點(diǎn)是桑干河、大清河、滹沱河、滏陽(yáng)河、章河、衛(wèi)河、沁河等7條河流流域的53個(gè)水土流失治理重點(diǎn)縣(區(qū))。平原綠化工程分6大片區(qū),明確將404個(gè)產(chǎn)糧大縣列為建設(shè)重點(diǎn),以確保國(guó)家糧食安全。

    三期工程投入增加近4倍

    國(guó)家林業(yè)局造林綠化管理司司長(zhǎng)王祝雄介紹,三期工程規(guī)劃總投資達(dá)2128.7億元,比二期規(guī)劃投入476.7億元增加1652億元,增幅近4倍。其中,人工造林平均每畝投入700元左右,比二期平均增加2.5倍。加上社會(huì)各界的投資投勞,三期工程建設(shè)資金不足的困難將會(huì)在一定程度上得到緩解。針對(duì)一期和二期工程建設(shè)出現(xiàn)的低效防護(hù)林問(wèn)題,三期工程安排了1069.9萬(wàn)公頃的低效林改造任務(wù),比二期工程增加295.86萬(wàn)公頃。

    “經(jīng)過(guò)多年建設(shè),條件較好的區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)了綠化,剩下的多是難啃的硬骨頭。因此,加強(qiáng)長(zhǎng)江流域等防護(hù)林體系工程建設(shè),必須把依靠科技進(jìn)步貫穿于工程建設(shè)的始終?!?國(guó)家林業(yè)局造林綠化管理司劉道平處長(zhǎng)介紹,三期工程要狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)研究,抓緊開(kāi)展抗旱澇、鹽堿等抗逆性植物材料新品種培育、困難立地造林、低質(zhì)低效林改造、病蟲(chóng)害防治等技術(shù)攻關(guān),盡快取得突破。

 
 
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