新華社北京7月19日電(記者陳煒偉、朱立毅)國家安全監(jiān)管總局19日通報稱,國務院安委會辦公室日前研究通過了貴州大山煤礦“5·10”和四川桃子溝煤礦“5·11”兩起重大瓦斯爆炸事故的調查報告,認定這兩起事故都是重大責任事故。
通報指出,依照有關法律法規(guī),對涉嫌犯罪的29名責任人移送司法機關依法追究法律責任,對42名責任人分別依規(guī)給予紀律處分。
5月10日,貴州省安順市平壩縣樂平鎮(zhèn)大山煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,造成12人死亡、2人受傷,直接經濟損失1462.82萬元。事故發(fā)生后,該礦瞞報,經群眾舉報后查實。
經調查認定,事故發(fā)生的直接原因是:該礦通風系統(tǒng)混亂,風量嚴重不足,無風微風作業(yè),造成采煤作業(yè)點瓦斯積聚,煤電鉆失爆產生火花引爆積聚瓦斯。管理上的原因是:該礦借技改之名越界非法組織生產,拒不執(zhí)行停止非法生產監(jiān)管指令;安全管理混亂,違章指揮、冒險蠻干;國土資源部門未經核查卻作出了未查到越界生產證據的結論等。
安全監(jiān)管總局通報指出,根據調查事實和有關法律規(guī)章,對大山煤礦法定代表人常文學、實際負責人孫魚雷、礦長楊乘蛟等8人移送司法機關處理。給予平壩縣副縣長劉廷玉、副縣長吳先齊等人黨紀政紀處分。責成地方政府依法對大山煤礦實施關閉,并罰款2772.7萬元。
5月11日,四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤業(yè)有限公司發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,造成28人死亡、18人受傷(其中8人重傷),直接經濟損失3747萬元。
經調查認定,事故發(fā)生的直接原因是:該公司采煤作業(yè)點區(qū)域處于無風微風狀態(tài),瓦斯積聚達到爆炸濃度;放炮后,殘藥燃燒,引爆積聚瓦斯。管理上的原因是:該公司非法組織生產,采用“兩本賬”、“兩張圖”,提前封閉等手段逃避監(jiān)管;采用非正規(guī)采煤方法,通風系統(tǒng)不合理,現場管理混亂;安全監(jiān)管和行業(yè)管理等部門安全監(jiān)管不到位;國土資源局違規(guī)為該礦變更采煤區(qū)域等。
通報指出,根據調查事實和有關法律規(guī)章,桃子溝煤業(yè)有限公司法定代表人羅劍、礦長張長勇、經理周明等21人移送司法機關處理。給予瀘州市市長劉強、副市長兼公安局長張顯富等人黨紀政紀處分。責成地方政府依法對桃子溝煤業(yè)有限公司實施關閉,沒收非法違法所得。
此外,貴州和四川兩省分別全文公開事故調查報告。