新華社貴陽７月２１日電（記者王新明、李驚亞）正在此間召開的“生態(tài)文明貴陽國際論壇２０１３年年會”上，國土資源部土地整治中心主任吳海洋說，將全面推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)活動損毀土地的復(fù)墾，努力做到“快還舊帳，不欠新帳”。
據(jù)了解，上世紀(jì)５０年代末以來，土地復(fù)墾經(jīng)歷了發(fā)育、發(fā)展和全面推進(jìn)階段。尤其是２０１１年后進(jìn)入了全面發(fā)展階段，國家陸續(xù)頒布了《土地復(fù)墾條例》和《土地復(fù)墾條例實施辦法》，進(jìn)一步強化土地復(fù)墾責(zé)任、完善約束機制、建立激勵機制。
據(jù)吳海洋介紹，經(jīng)過３０多年的發(fā)展，我國的土地復(fù)墾工作取得了很大進(jìn)展，據(jù)統(tǒng)計，目前土地復(fù)墾率提高到２５％。但是，仍然存在法律法規(guī)政策落實不嚴(yán)、企業(yè)責(zé)任義務(wù)履行不到位、復(fù)墾資金難以保障和復(fù)墾技術(shù)單一等問題，致使土地復(fù)墾仍存在“舊帳未還、又欠新帳”的狀況。
吳海洋說，據(jù)測算，截至２００９年底，我國還有超過１億畝的歷史遺留工礦廢棄地未復(fù)墾。目前，全國有１１．２３萬座礦山，其開采活動每年將損毀土地近３００萬畝。新增的損毀土地６０％以上是耕地或其它農(nóng)用地，有些還是基本農(nóng)田。而大量廢棄地的存在將引發(fā)土地污染、生態(tài)環(huán)境退化和生物多樣性減少等問題。
“未來應(yīng)健全土地復(fù)墾制度，全面落實規(guī)劃目標(biāo)，努力實現(xiàn)復(fù)墾率達(dá)到３５％以上的目標(biāo)。礦業(yè)企業(yè)要切實履行復(fù)墾義務(wù)，完善激勵措施。同時，加強科技創(chuàng)新，提升土地復(fù)墾水平?！眳呛Ｑ笳f。
