科技為產(chǎn)業(yè)“鑄心” 創(chuàng)新為發(fā)展“鑄魂”
——安徽創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版
新華社合肥７月２３日電（記者王正忠、楊玉華、徐海濤）不沿邊、不靠海、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的安徽省，近年來把自主創(chuàng)新戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，創(chuàng)新發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。今年上半年，在傳統(tǒng)的煤炭、鋼鐵產(chǎn)業(yè)遭遇下行周期的不利局面下，安徽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)增長(zhǎng)中占比超過１／３，拉動(dòng)全省規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)１４．５％，增速居全國(guó)第二。
自主創(chuàng)新：科技為產(chǎn)業(yè)“鑄心”
全國(guó)每三臺(tái)冰箱中有一臺(tái)產(chǎn)自安徽，每四臺(tái)洗衣機(jī)、空調(diào)就有一臺(tái)安徽造。然而，冠有“家電大省”之名的安徽曾一度因缺乏核心技術(shù)和強(qiáng)勢(shì)品牌，產(chǎn)業(yè)陷入 “空心化”危機(jī)。圍繞自主創(chuàng)新打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，安徽近年來在家電行業(yè)大力實(shí)施“鑄心工程”，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合開發(fā)芯片、顯示屏、電機(jī)等核心部件，同時(shí)上下游拓展，構(gòu)建從設(shè)計(jì)、研發(fā)到生產(chǎn)、檢測(cè)一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，安徽家電產(chǎn)業(yè)依靠創(chuàng)新打了一個(gè)漂亮的翻身仗。
“從單純的硬件生產(chǎn)組裝到芯片、軟件和新型商業(yè)模式，安徽家電、信息等產(chǎn)業(yè)這幾年的變化，形象地說就是‘有心’了?！卑不帐】萍紡d廳長(zhǎng)徐根應(yīng)介紹，目前全省家電業(yè)涌現(xiàn)出新型科研機(jī)構(gòu)２０多個(gè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)尖端和價(jià)值鏈高端發(fā)展。僅合肥市，家電產(chǎn)值就較２００８年提升了４倍，超越青島、順德成為全國(guó)家電業(yè)產(chǎn)值最高的城市。
貼近產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新，集聚資源搞科研，是安徽“鑄心”的要訣。圍繞核心的電池模塊、電機(jī)系統(tǒng)和管理模塊，安徽新能源汽車行業(yè)近年來建成兩個(gè)國(guó)家工程技術(shù)中心，是全國(guó)唯一擁有兩家新能源汽車國(guó)家工程技術(shù)研究中心的省份，同時(shí)積聚了包括整車集成、電驅(qū)動(dòng)、動(dòng)力電池、整車控制等核心技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)的３０多家企業(yè)形成全產(chǎn)業(yè)鏈，去年僅合肥一地就推廣應(yīng)用新能源汽車５０００多輛，數(shù)量占全國(guó)五分之一，從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)到應(yīng)用均居于全國(guó)領(lǐng)先地位。去年，安徽共實(shí)施了１５１項(xiàng)重大科技攻關(guān)和８９項(xiàng)省重大自主創(chuàng)新專項(xiàng)，依托重大項(xiàng)目攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，合肥全球首個(gè)規(guī)?；怯蛄孔油ㄐ旁囼?yàn)示范網(wǎng)、新能源汽車、太陽(yáng)能光伏等一批重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。２０１２年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破萬(wàn)億元大關(guān)。
體制改革：創(chuàng)新為發(fā)展“鑄魂”
人才是自主創(chuàng)新的核心要素，但長(zhǎng)期以來受體制機(jī)制等約束，我國(guó)的科技與產(chǎn)業(yè)之間存在“兩張皮”現(xiàn)象，科研人員的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通道不暢。在擁有中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一批尖端科研機(jī)構(gòu)的安徽省，科技實(shí)力與經(jīng)濟(jì)水平之間的落差更為明顯。
２０１１年，安徽合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)獲批享受“中關(guān)村政策”，該政策打破原有機(jī)制，著眼以更為靈活的股權(quán)轉(zhuǎn)讓和分紅激勵(lì)等方式激發(fā)科技人員積極性與潛能，為科技成果轉(zhuǎn)化建立規(guī)范、便捷的通道。
“新政策使科研人員更有熱情去創(chuàng)業(yè)、去做應(yīng)用型開發(fā)，不像以前，搞科研主要是為了寫論文、評(píng)職稱，然后往往束之高閣?！笔苷呒?lì)，中科院等離子體所資深研究員馮士芬與多名同事聯(lián)合創(chuàng)辦了合肥聚能新能源公司。依靠長(zhǎng)期積累的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，公司在國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)遭遇動(dòng)蕩的背景下“逆市而上”，去年項(xiàng)目中標(biāo)額超過３億元。
結(jié)合省情，安徽還為本省實(shí)施“中關(guān)村政策”配套出臺(tái)了一系列政策，包括引進(jìn)人才在獲得２萬(wàn)元至１００萬(wàn)元不等的資金資助之外，還能以研發(fā)技能、管理經(jīng)驗(yàn)作價(jià)出資辦企業(yè)，享受企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費(fèi)用抵稅、專利商標(biāo)融資等扶持，并在職稱評(píng)定方面可突破身份、學(xué)歷、任職年限等限制。作為中部后發(fā)地區(qū)吸引人才的重要平臺(tái)，這些政策啟動(dòng)實(shí)施以來，已吸引高層次人才９７００多名，并組建了以中科大先進(jìn)技術(shù)研究院為龍頭的一批創(chuàng)新載體。在高端科技人力資源的帶動(dòng)下，安徽省創(chuàng)新型企業(yè)加速涌現(xiàn)，去年全省新增高新技術(shù)企業(yè)４０７家，年?duì)I業(yè)收入超億元的新增１４１家，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)。
從“試驗(yàn)區(qū)”到“創(chuàng)新省”：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版
２００４年，科技部批準(zhǔn)合肥市為全國(guó)首個(gè)“國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市”，２００９年安徽列入首批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省，２０１１年，安徽合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)成為我國(guó)繼北京中關(guān)村、武漢東湖和上海張江之后第四個(gè)自主創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域。
一系列創(chuàng)新體系建設(shè)推動(dòng)安徽自主創(chuàng)新能力不斷提升，多項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)。據(jù)科技部２０１２年報(bào)告顯示，安徽區(qū)域創(chuàng)新能力已從全國(guó)第１５位躍居第９位，高新企業(yè)數(shù)量、專利申請(qǐng)授權(quán)量居全國(guó)第７位。今年上半年，安徽省獲得國(guó)家發(fā)明專利授權(quán)量同比增長(zhǎng)５０．９％，增幅居全國(guó)首位。
創(chuàng)新沒有止步，站在新的起點(diǎn)，安徽又提出新的發(fā)展目標(biāo)：到２０１７年，在中西部地區(qū)率先建成全國(guó)創(chuàng)新型省份，引領(lǐng)和支撐全省科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
“通過多年持續(xù)不斷的努力，安徽自主創(chuàng)新已經(jīng)突破生長(zhǎng)期邁向成熟期，進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的全新階段?！毙旄鶓?yīng)說。
