新華社北京8月6日電(記者 江國成)國家發(fā)展和改革委員會6日說,今年以來,我國地區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),中西部地區(qū)主要經(jīng)濟指標增速仍快于東部地區(qū)。下半年,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展既面臨不少困難,也存在一些向好因素。在宏觀調(diào)控政策基本穩(wěn)定的情況下,經(jīng)過努力,預計大部分地區(qū)可以實現(xiàn)年初預定的增長目標。
在回顧上半年各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢時,發(fā)展改革委表示,總的看來,我國區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)出東部地區(qū)穩(wěn)中略升、中部地區(qū)降幅趨緩、西部地區(qū)回落明顯、東北地區(qū)緩中有憂的特點。
發(fā)展改革委認為,地區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)積極分化,為實施差別化調(diào)控手段提供了基礎。東部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級起步早、步伐快,服務業(yè)、制造業(yè)競爭力不斷增強,而且經(jīng)濟增速穩(wěn)中略升,為全國經(jīng)濟穩(wěn)定運行提供了重要支撐。中西部地區(qū)也有許多地方積極培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟企穩(wěn)形成了一定支撐。
發(fā)展改革委表示,東部地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機和穩(wěn)定器,具有不可替代的重要作用。當前,東部已進入企穩(wěn)回升和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期,要在深化改革、擴大開放方面加大制度供給,進一步夯實轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎。重點加快浦東新區(qū)、濱海新區(qū)、深圳前海、珠海橫琴、福建平潭、舟山群島新區(qū)、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)等功能區(qū)建設,加快重點領域改革和先行先試,為改革全局提供經(jīng)驗,并通過制度創(chuàng)新為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新動力。
國家將加大對中西部和東北地區(qū)的支持力度。發(fā)展改革委稱,在重大規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大項目審批核準和資金安排方面給予支持和傾斜。加強能源外送通道建設,適當增加資源本地化深加工與利用比例,提高戰(zhàn)略性資源收儲規(guī)模,對嚴重下滑的能源原材料行業(yè)給予必要支持。
“中央投資將向中西部地區(qū)重大基礎設施和民生工程領域傾斜,確保各項保障和改善民生工作不因經(jīng)濟放緩而受影響。研究出臺新十年全面實施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略政策文件。”發(fā)展改革委指出。
發(fā)展改革委提出,將擴大區(qū)域開放合作:把構(gòu)筑開放型經(jīng)濟體系和創(chuàng)新區(qū)域合作方式作為塑造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢的著力點,支持長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海、長江中游城市群等地區(qū)加強區(qū)域合作,積極推動一體化發(fā)展。健全合作機制,加強長江等重點流域地區(qū)合作。支持中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設,鼓勵與沿海地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動內(nèi)陸和沿邊開放,加快云南向西南開放橋頭堡、新疆喀什和霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設,支持圖們江區(qū)域(琿春)國際合作示范區(qū)和滿洲里、瑞麗、東興等沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設,支持開展跨境合作。