新華社海口１０月１０日電（記者趙葉蘋）“以前辦事要跑很多部門、很多地方，如今在政務(wù)服務(wù)中心就能辦多個部門的事。”海南省高級體育運動技術(shù)學(xué)校的李先生道出了?？诟母镄姓徟贫葞淼男職庀?。
自去年開始，?？谑型ㄟ^科學(xué)配置審批權(quán)、向標(biāo)桿城市學(xué)習(xí)、與職能單位約談等辦法，共清理核減了７００多項審批事項，清理后現(xiàn)有審批事項３０６項，核減率達７０％。
同時，通過優(yōu)化流程，開展并聯(lián)審批，解決了以往審批中存在的“拖、卡、推”頑癥，大大縮短了建設(shè)項目審批時限，群眾滿意度不斷提升。
行政審批領(lǐng)域是行政權(quán)力最為集中的領(lǐng)域，改革意味著瘦身、削權(quán)。海口市政府服務(wù)中心常務(wù)副主任肖成武深有感觸地說：“我國的行政審批彈性非常大，權(quán)力調(diào)整就像一場戰(zhàn)斗?！?/p>
為實現(xiàn)審批事項最少、環(huán)節(jié)最省，流程最優(yōu)、時限最短的“四最”改革目標(biāo)，２０１２年，?？谑形贫ā蛾P(guān)于深入推進行政審批制度改革的決定》。
“再加上市政府出臺的８５號文件，我們就拿著這兩個‘尚方寶劍’分批次找全市３８個單位約談?！毙こ晌湔f，此外，政府服務(wù)中心還走訪了全國１３個省會城市，找全國最好的標(biāo)桿，看他們清理核減了哪些事項，再對照清理，讓職能單位心服口服。
除審批服務(wù)事項清理核減處于全國領(lǐng)先水平外，?？谠谌÷氏葘嵤┑摹叭悺苯ㄔO(shè)項目（政府的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)化項目、工業(yè)旅游項目）并聯(lián)審批工作也受到好評，審批時限由原來的５２９個工作日平均縮短為７４個工作日。
肖成武調(diào)任?？谑姓?wù)中心之前，曾任?？谑谐峭都瘓F董事長，對于建設(shè)項目審批時限冗長的問題深惡痛絕。“我們專門研究過，就算一步不錯，要完成項目前期審批工作也需要兩年多時間。”肖成武說，這完全不符合當(dāng)前快節(jié)奏的社會發(fā)展環(huán)境。
所謂并聯(lián)審批，就是將原先向規(guī)劃、園林、人防、地震災(zāi)害、國土環(huán)保、文物管理等七八個單位逐步審批，改為通過電子文件發(fā)往８個單位同時審批，并且規(guī)定每個單位在規(guī)定工作日內(nèi)審?fù)辍?/p>
“這項改革得到了業(yè)主單位的充分肯定。”肖成武說，截至今年９月，建設(shè)項目并聯(lián)審批窗口已受理１０３０宗項目，運行情況基本正常。
據(jù)介紹，從今年開始，?？谶€將在現(xiàn)有３０６個審批服務(wù)事項的基礎(chǔ)上，再進一步將一些審批服務(wù)事項下放到區(qū)一級。
