新華社北京１０月１３日電（顧瑞珍、翟玉珠、吳晶晶）神舟十號航天員為全國６０００萬中小學(xué)生進行太空授課，中國和歐盟大學(xué)生利用嫦娥探月工程有關(guān)數(shù)據(jù)共同繪制月球表面圖，科學(xué)家搭乘載人潛水器“蛟龍”號開展沉積物等綜合作業(yè)……我國科技領(lǐng)域充分發(fā)揮戰(zhàn)略高科技的溢出效應(yīng)，高科技成果廣泛應(yīng)用于社會生活的各個方面。
從推動科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合到建立企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，從大力培養(yǎng)引進高層次創(chuàng)新人才到完善科研管理體制，我國積極推進科技體制改革，通過科技創(chuàng)新推動體制改革和促進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新型國家建設(shè)邁向新征程。
自２０１２年全國科技創(chuàng)新大會召開后，國務(wù)院成立了科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，２６個部門和單位為成員，統(tǒng)籌科技改革發(fā)展的頂層設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)。確定了６２項工作任務(wù)、２４２項改革舉措和２０項改革重點任務(wù)。目前，多項改革政策文件已經(jīng)陸續(xù)出臺。
這些政策為進一步深化科技體制改革，解決科技發(fā)展中的深層次問題，起到務(wù)求實效的作用：
——堅持企業(yè)主體、協(xié)同創(chuàng)新。進一步強化和完善政策措施，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體；
——完善科技管理，加快轉(zhuǎn)變政府管理職能，提高公共科技服務(wù)能力。加強科技計劃和經(jīng)費管理改革，堅決糾正和處理違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；
——抓好區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，發(fā)揮地方的主導(dǎo)作用和部門指導(dǎo)作用，支持東中西部等不同地區(qū)根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平，探索各具特色的創(chuàng)新路徑；
——完善科技發(fā)展的政策環(huán)境，加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理。健全人才培養(yǎng)、引進和流動機制，激發(fā)科技人員的積極性。
我國原有科技體制形成于計劃經(jīng)濟下，其突出特點是科技資源集中在政府所屬獨立科研院所。隨著改革開放和市場經(jīng)濟體制的逐步確立，其弊端日益突出?？萍己徒?jīng)濟“兩張皮”、關(guān)鍵技術(shù)自給率低、科技資源配置過度行政化與分散重復(fù)并存、科技人員的積極性創(chuàng)造性難以發(fā)揮……一個科學(xué)合理、富有活力、更有效率的科技體制機制亟待建立。
黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，并強調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，通過科技創(chuàng)新推動改革。
“從理論上講，科技創(chuàng)新提升了勞動生產(chǎn)力，就會推動生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的改革?！笨萍疾坎块L萬鋼說，從實踐中看，手機逐步代替固話，促進了電信機構(gòu)的改革；微信沖擊了短信，促進運營商轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式；網(wǎng)購帶動物流和零售業(yè)轉(zhuǎn)型；支付寶、余額寶引發(fā)對商業(yè)銀行改革的思考；可再生能源的發(fā)展倒逼電力體制改革。因此，推動科技創(chuàng)新，創(chuàng)新商業(yè)模式，開拓新興市場，也一定會加快經(jīng)濟體制改革。
科技就在我們的身邊。改善生活條件的技術(shù)，使科技和我們的生活、和經(jīng)濟社會發(fā)展緊密地結(jié)合在一起。
國內(nèi)局部地區(qū)不斷出現(xiàn)霧霾現(xiàn)象，給人們的生活和出行帶來了重大影響。按照國家大氣污染防治行動計劃的部署，科技部和環(huán)保部、北京市共同啟動了“北京藍(lán)天行動”。在“十一五”、“十二五”初期部署的“藍(lán)天科技行動”所取得的科技成果應(yīng)用到霧霾應(yīng)對工作中去，在綠色交通、清潔能源、除塵減排、加強監(jiān)控等方面發(fā)揮科技的支撐作用。
我國最新研制的“天河二號”超級計算機，峰值計算速度居世界第一位，并已應(yīng)用于工程設(shè)計與仿真分析、天氣預(yù)報、氣候模擬與海洋環(huán)境研究等領(lǐng)域，開始為多家用戶提供超級計算服務(wù)。
在科技體制改革進程中，更加注重科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)與前瞻。加強基礎(chǔ)研究，著力前沿探索?；A(chǔ)研究投入從２００８年的２２０．８億元增長到２０１２年的４９８．８億元，年均增長２２．６％。ＳＣＩ收錄我國科技論文從２００８年的１１．７萬篇增加到２０１１年的１６．８萬篇。中微子振蕩第三種形式、量子反?；魻栃?yīng)、黑格斯粒子等基礎(chǔ)科學(xué)的研究成果，引起國際科技界高度關(guān)注。
人才是科技發(fā)展的關(guān)鍵因素，我國在選才、引才、用才和激勵機制等方面進行了積極探索和實踐。落實國家中長期人才規(guī)劃綱要，實施創(chuàng)新人才推進計劃，加強科技人才培養(yǎng)。以國家科技計劃為載體，支持青年科技人才承擔(dān)重大科研任務(wù)。國家自然科學(xué)基金委員會深入實施國家杰出青年科學(xué)基金，國家９７３計劃加大對青年科技人才的支持力度。
當(dāng)前我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時刻，提高經(jīng)濟的質(zhì)量和效益，必須要以科技創(chuàng)新、技術(shù)進步為動力。技術(shù)創(chuàng)新支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，科技更多地融入經(jīng)濟主戰(zhàn)場?？萍紕?chuàng)新在三峽工程、高速鐵路、西電東輸?shù)戎卮蠊こ讨邪l(fā)揮重要作用，我國在水電裝備、高速列車、特高壓輸變電等方面都居世界前列。
科技進步貢獻率從２００１年的３９％提高到目前的５１．７％。通過實施新能源汽車示范推廣“十城千輛”工程、半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范“十城萬盞”工程、光伏發(fā)電規(guī)?；敖鹛枴惫こ痰?，加快了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
我國通過深化科技體制改革，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得了巨大成效，但也必須看到，我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力還比較弱，科技產(chǎn)業(yè)化效率還有待提高，科技成果轉(zhuǎn)化、人才發(fā)展機制和激勵政策需要進一步完善。
