新華社北京１１月１１日電(記者 余曉潔、顧瑞珍)保護(hù)優(yōu)先理念確立、生態(tài)“保衛(wèi)戰(zhàn)”打響、環(huán)境保護(hù)國(guó)策入法……黨的十八大以來(lái)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、呵護(hù)碧水藍(lán)天、建設(shè)美麗中國(guó)，成為黨和政府的緊迫任務(wù)及全體社會(huì)成員的共同責(zé)任。
保護(hù)優(yōu)先：建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵抉擇
大范圍霧霾，嚴(yán)重水污染，令人憂慮的土壤污染……繼續(xù)唯ＧＤＰ是瞻？還是環(huán)保優(yōu)先？
“綠與黑”的抉擇，關(guān)乎億萬(wàn)群眾和子孫后代的福祉。
黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，提出堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，吹響了美麗中國(guó)的集結(jié)號(hào)。
“保護(hù)優(yōu)先理念的提出，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深化，對(duì)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系把握更加科學(xué)。”環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢說(shuō)。
保護(hù)優(yōu)先，就要樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念；就要更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
黨的十八大以來(lái)，“環(huán)保問(wèn)政”倒逼政績(jī)考核向“綠色”轉(zhuǎn)軌的可喜變化在各地涌現(xiàn)。
貴陽(yáng)市出臺(tái)試行辦法，將生態(tài)文明指標(biāo)納入全市政府部門、官員考核中。環(huán)保是否達(dá)標(biāo)成為對(duì)干部工作評(píng)價(jià)、任免、獎(jiǎng)懲及問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。全國(guó)許多地方有類似探索。
“要避免打著生態(tài)文明建設(shè)的旗號(hào)，仍然固守ＧＤＰ政績(jī)觀?！敝锌圃赫吲c管理科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王毅透露，國(guó)家發(fā)改委正在研究生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，包括框架、考核目標(biāo)、試點(diǎn)示范等。
生態(tài)“保衛(wèi)戰(zhàn)”：建設(shè)美麗中國(guó)的集體行動(dòng)
呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)、水污染防治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)……十八大以來(lái)，解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題成為生態(tài)文明建設(shè)的首要“抓手”。
“未來(lái)５年，以ＰＭ２．５防治為重點(diǎn)，深化大氣污染防治；以飲用水安全保障為重點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和地下水污染防治；以解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村土壤污染防治?！杯h(huán)保部規(guī)財(cái)司司長(zhǎng)趙華林說(shuō)。
一場(chǎng)全民“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”在全國(guó)打響。
去年１２月，環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》要求嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，旨在形成環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“倒逼傳導(dǎo)機(jī)制”；
今年６月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署大氣污染防治十條措施；
９月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出具體目標(biāo)：到２０１７年，全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比２０１２年下降１０％以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高……
北京、河北等大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)在第一時(shí)間發(fā)布大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案。
“據(jù)估算，行動(dòng)計(jì)劃共需投入１．７５億元?！杯h(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“預(yù)計(jì)可拉動(dòng)ＧＤＰ增長(zhǎng)２．３９萬(wàn)億元。”
與此同時(shí)，重點(diǎn)湖泊水環(huán)境綜合整治和重點(diǎn)流域水污染防治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在全國(guó)范圍有序推進(jìn)。
環(huán)保國(guó)策：建設(shè)美麗中國(guó)的制度保障
只有堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，才能真正走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。
提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的環(huán)境保護(hù)法修正案草案規(guī)定：“保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策。”法律專家認(rèn)為，這是我國(guó)第一次在法律中規(guī)定環(huán)保國(guó)策，代表未來(lái)文明發(fā)展方向。
“雖然付出了巨大努力，中國(guó)環(huán)境質(zhì)量‘局部有所好轉(zhuǎn)，總體尚未遏制，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，壓力繼續(xù)加大’。”周生賢說(shuō)。呵護(hù)碧水藍(lán)天，需要最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治“護(hù)航”。
人們注意到，黨的十八大以來(lái)，一條條生態(tài)“紅線”、環(huán)保“高壓線”向高耗能、高污染、高排放的粗放生產(chǎn)方式說(shuō)“不”。
近日，環(huán)保部在其官網(wǎng)公布了對(duì)第三季度人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題的督辦查處結(jié)果，山西長(zhǎng)治市１００多家電廠、煤礦、磚廠“榜上有名”。
高法、高檢出臺(tái)的辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋正式施行，對(duì)于觸犯多個(gè)罪名的環(huán)境污染犯罪行為，司法審判依法“從一重罪處斷”。
西南大學(xué)黨委書記黃蓉生認(rèn)為，生態(tài)文明制度建設(shè)應(yīng)涵蓋考核評(píng)價(jià)制度，基本的管理制度，資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，市場(chǎng)化機(jī)制，責(zé)任追究和賠償制等五個(gè)方面。
用制度管人，按法治辦事，才能建成美麗中國(guó)，才能為子孫后代留下一片碧水藍(lán)天。
潘岳：緊緊圍繞中心 為建設(shè)美麗中國(guó)作無(wú)私貢獻(xiàn)
環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳在29日召開的2013年全國(guó)環(huán)境宣傳教育工作研討會(huì)上指出，要清醒認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)和重大挑戰(zhàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于環(huán)保工作的系列重要講話，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，為建設(shè)美麗中國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出無(wú)私貢獻(xiàn)。
潘岳指出，一年來(lái)，全國(guó)環(huán)境宣教系統(tǒng)堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治定力，弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)職業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞優(yōu)良作風(fēng)，在輿論引導(dǎo)、社會(huì)宣傳、環(huán)境教育、環(huán)境文化建設(shè)等方面都取得了成效，為環(huán)保事業(yè)的不斷推進(jìn)發(fā)揮了重要作用。
潘岳說(shuō)，我國(guó)當(dāng)前環(huán)境嚴(yán)峻形勢(shì)依然未得到扭轉(zhuǎn)，與公眾對(duì)環(huán)境的期待相差甚遠(yuǎn)，與中央要求相差甚遠(yuǎn)，與應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的能力要求相差甚遠(yuǎn)。在新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)面前，環(huán)境宣傳教育工作的重要性更加凸顯，宣教工作手段方式更加需要求真務(wù)實(shí)與開拓創(chuàng)新。廣大宣教工作者要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為。 >>>詳細(xì)閱讀
專家學(xué)者齊聚環(huán)境與發(fā)展論壇探討生態(tài)文明建設(shè)
新華社北京１０月２２日電（顧瑞珍、翟玉珠）“第九屆環(huán)境與發(fā)展論壇及２０１３中國(guó)國(guó)際生態(tài)環(huán)境技術(shù)與裝備博覽會(huì)”近日在中國(guó)國(guó)際展覽中心開幕。國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者齊聚北京，在環(huán)境與發(fā)展論壇上探討生態(tài)文明建設(shè)。
中科院院士孫鴻烈說(shuō)，建設(shè)生態(tài)文明不僅是環(huán)保工作的重要指導(dǎo)思想，更是一個(gè)國(guó)家的治國(guó)理念和執(zhí)政準(zhǔn)則、是一個(gè)國(guó)家意志的體現(xiàn)。我們要用建設(shè)生態(tài)文明的理念進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，把握環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，推動(dòng)環(huán)保事業(yè)取得更大成就。
“中國(guó)的環(huán)境保護(hù)正處在改革和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)體制轉(zhuǎn)型主要有三大因素，即社會(huì)參與力量、公共政策框架和制度機(jī)制安排。”環(huán)保部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng)莊國(guó)泰說(shuō)，環(huán)境與資源保護(hù)中，環(huán)境是不可替代的，必須認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性。 >>>詳細(xì)閱讀
