新華社北京12月10日電(記者胡星、周暢)習近平總書記最近在山東考察時指出,學習貫徹黨的十八屆三中全會精神要全面準確地把握各項改革舉措,不要盲人摸象、以偏概全,不要不明就里、大而化之。這對于我們正確理解和把握“面”與“點”的關(guān)系,有力、有序、有效地推進改革,具有重要指導意義。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系”,明確了全面深化改革的著力之處。
以經(jīng)濟體制為改革重點,既是我國改革開放35年來的寶貴經(jīng)驗,也是我國未來發(fā)展的必然要求。發(fā)展是硬道理,是解決我國一切問題的關(guān)鍵。而當前講發(fā)展、謀發(fā)展,必須把發(fā)展經(jīng)濟與節(jié)約資源能源、保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,加快轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式。這就要求我們完善基本經(jīng)濟制度、現(xiàn)代市場體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化財稅體制改革,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,使經(jīng)濟體制更加適應(yīng)科學發(fā)展要求。
關(guān)于處理好政府和市場的關(guān)系這個經(jīng)濟體制的核心問題,十八屆三中全會提出“使市場在資源配置中起決定性作用”,強調(diào)“政府的職責和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,加強和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序”等。對市場和政府作用的明確劃分,體現(xiàn)了中央推進市場化改革的決心,必將促使政府職能轉(zhuǎn)變加速、市場活力更多釋放。
處理好政府和市場的關(guān)系,是從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌必須高度重視、認真解決的問題。當前經(jīng)濟領(lǐng)域的體制機制性障礙,突出表現(xiàn)在政府直接配置資源和干預微觀經(jīng)濟活動過多,同時該政府履行職責的市場監(jiān)管、公共服務(wù)又很不到位。大幅度減少政府對資源的直接配置,讓市場說了算,政府才有更多精力履行監(jiān)督和服務(wù)職責,使市場與政府“各司其職”,各顯其能,使經(jīng)濟發(fā)展效益最大、效率最優(yōu)。
“一分部署,九分落實”。抓住“重點”與“核心”,發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用,突出市場配置資源的決定性作用,全面深化改革就能“牽住牛鼻子”,積極穩(wěn)妥地朝著總目標勝利推進。