新華社武漢１２月１２日電（記者袁志國(guó)、皮曙初、李偉）一些干部的世界觀墮落了，方法論迷失了，為人民服務(wù)的宗旨成了他們的空中樓閣。怎么辦？湖北襄陽(yáng)的做法是：用換位思考探索改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。
市民劉長(zhǎng)虹在襄陽(yáng)市檀溪路經(jīng)營(yíng)著一家酒店，最近店里來(lái)了好幾撥干部，但他們并不是來(lái)吃飯，而是請(qǐng)他“找茬”：為部門工作指不足、提意見(jiàn)、談建議。他說(shuō)：“快有點(diǎn)不適應(yīng)了，干部怎么突然找上門問(wèn)需要？”
今年下半年以來(lái)，有著劉長(zhǎng)虹這種感受的群眾在當(dāng)?shù)卦絹?lái)越多了。６月，針對(duì)醫(yī)患糾紛頻發(fā)問(wèn)題，根據(jù)市委要求，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)率先開(kāi)展“假如我是患者”大討論活動(dòng)。市直９家醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)忙著交叉暗訪，２萬(wàn)多職工參與反思討論，各相關(guān)單位組織人員上街調(diào)查聽(tīng)民聲。幾個(gè)月下來(lái)，４６個(gè)被熟視無(wú)睹的問(wèn)題，“挑”出來(lái)了，醫(yī)院開(kāi)始全面整改，患者滿意度隨之提升，醫(yī)患糾紛明顯減少。襄陽(yáng)衛(wèi)生局局長(zhǎng)林芳立說(shuō)：“這次換位思考實(shí)現(xiàn)了一次行業(yè)作風(fēng)之弊、行為之垢的大排查、大掃除，也為我們?nèi)绾沃厮茚t(yī)務(wù)隊(duì)伍形象提供了新的方法和目標(biāo)?！?/p>
“要想公道，打個(gè)顛倒”。湖北省委常委、襄陽(yáng)市委書記王君正說(shuō)，有些同志當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間長(zhǎng)了，做什么事都走非常渠道，和群眾的距離越來(lái)越遠(yuǎn)，不知道群眾有什么難、有多難，所以很有必要管好轉(zhuǎn)變作風(fēng)的總開(kāi)關(guān)：改造他們的主觀世界，讓他們始終站在群眾立場(chǎng)思考問(wèn)題、分析問(wèn)題，帶著感情幫群眾解決問(wèn)題。
９月，“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)在全市推開(kāi)，層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，與群眾路線教育辦公室合署辦公，要求把大討論活動(dòng)從窗口服務(wù)單位拓展到全體機(jī)關(guān)事業(yè)單位和公共服務(wù)部門，從直接服務(wù)群眾的工作人員延伸到所有公務(wù)人員，實(shí)現(xiàn)“橫到邊、縱到底”的全覆蓋。
截至目前，大討論活動(dòng)已縱向覆蓋了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)，橫向包括所有行業(yè)、部門、公共服務(wù)單位及國(guó)有企業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中的黨員干部；全市１４３個(gè)縣級(jí)單位、１萬(wàn)多個(gè)基層黨組織參與其中，涉及黨員、干部１０萬(wàn)人以上。
通過(guò)半年來(lái)的換位思考活動(dòng)，全市解決了城市新居民子女上學(xué)難、市民打的難、拆遷戶還房難等７大類６０００個(gè)事關(guān)群眾利益的難題。
作風(fēng)是否改進(jìn)了？工作是否做好了？最終都要由群眾來(lái)評(píng)判，這是襄陽(yáng)大討論活動(dòng)中的重要原則。目前，襄陽(yáng)市的不少部門和單位正在探索這種體現(xiàn)群眾話語(yǔ)權(quán)的考評(píng)機(jī)制。襄陽(yáng)市城市管理執(zhí)法局局長(zhǎng)伍義兵說(shuō)，比如我們將投訴率納入了城市管理考評(píng)體系，下屬單位投訴率最低的獎(jiǎng)８０萬(wàn)元，最高的則罰２０萬(wàn)元。
黨的十八屆三中全會(huì)要求，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。襄陽(yáng)市委組織部長(zhǎng)成佳剛說(shuō)，過(guò)去問(wèn)題的關(guān)鍵是政府辦的事不是老百姓急需辦的事，一些干部熱衷搞形象工程、政績(jī)工程。這次襄陽(yáng)大討論活動(dòng)對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，并沒(méi)付出更多的成本，只是改變了觀念、找到了方法、形成了制度，讓干部能夠上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)為老百姓解決實(shí)際問(wèn)題。
