新華社拉薩１月１１日電（記者 張京品、索朗德吉）記者從正在進行的西藏“兩會”上了解到，２０１３年西藏貧困人口減少１２．８萬人，全區(qū)扶貧對象占農牧區(qū)總人口的比例已由２０１２年底的２３．９７％下降到１８．７３％。
西藏自治區(qū)人民政府主席洛桑江村稱，２０１３年西藏實施扶貧開發(fā)項目２０２５個，扶貧貼息貸款余額７０多億元，比２０１３年年初增長１倍多，金融撬動成效明顯。目前，全區(qū)貧困人口已由２０１２年底的５８．５萬人減少到４５．７萬人。
２０１３年，西藏通過打造專項扶貧引導、行業(yè)扶貧跟進、社會扶貧支持、援藏扶貧傾斜的“四位一體”的大扶貧格局，不斷完善“西藏特點”的扶貧體系，啟動學歷培訓扶貧試點工作，推廣“藏青２０００”青稞新品種，搭建駐村工作隊、農牧民經濟合作組織、雙聯(lián)戶等扶貧新平臺，扶貧工作不斷取得實效。
“沒有技術、缺乏資金是西藏廣大群眾脫貧致富的最大障礙?！蔽鞑刈灾螀^(qū)扶貧辦黨組書記曲尼楊培說，西藏在全區(qū)推廣的“雙聯(lián)戶”創(chuàng)建活動，有的放矢地解決了群眾脫貧面臨的技術和資金難題。
２０１３年，西藏以５戶或１０戶村（居）民為一個聯(lián)戶單位，推舉一名戶長，協(xié)助配合村民組長或樓（院）長對聯(lián)戶單位內各戶協(xié)調管理，聯(lián)戶單位內各戶之間“聯(lián)戶平安，聯(lián)戶增收”，共同致富。
“‘雙聯(lián)戶’已經成為我們縣農牧民增收的新平臺。全縣以聯(lián)戶單位為依托組建經濟合作組織、組織勞務輸出，２０１３年創(chuàng)收近２０００萬元?！卑⒗锏貐^(qū)班戈縣縣委書記巴塔說。
據了解，西藏各級政府和金融、扶貧部門不斷完善小額信貸聯(lián)保聯(lián)擔政策措施，創(chuàng)新小額信貸運作模式，降低農牧民貸款門檻，擴大貧困農牧戶貸款貼息范圍，破解農牧民群眾貸款難問題。
西藏“雙聯(lián)戶”創(chuàng)建活動領導小組辦公室統(tǒng)計數(shù)據顯示，２０１３年西藏全區(qū)以聯(lián)合擔保形式發(fā)放小額貸款２萬多筆、６億多元，創(chuàng)辦經濟合作組織和經濟實體１７２６個，帶動致富２．６萬多戶、１４．３萬人，實現(xiàn)增收１．２５億元。
