“政府工作要有更寬的視野更深的思考”
——記李克強總理主持召開專家學者和企業(yè)界人士座談會
聽取對政府工作報告意見和建議
“國務院高度重視專家學者以及企業(yè)家對政府工作的意見。你們有宏觀思考，也直接從事企業(yè)領導工作，對政府工作有著更寬的視野和更深的思考?！崩羁藦娍偫淼拈_場白簡短有力。
1月17日上午，國務院總理李克強在中南海主持召開座談會，聽取經(jīng)濟、社會等方面專家學者和企業(yè)界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議。
代表們坦率直言、各抒己見，李克強總理一邊做筆記，一邊結(jié)合代表意見給參加會議的部委負責同志“布置工作”。豐富的內(nèi)容、融洽的互動，讓這場座談會成為了一個務實高效的現(xiàn)場辦公會。
“照直說，哪些不合適，不用委婉表達”
“報告強調(diào)了一些核心思想，但具體的任務表述不夠充分，可以再強化一點?！眹野l(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴說出了對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見。
“沒關系，你照直說，哪些不合適，不用委婉表達?！崩羁藦娍偫聿逶捁膭钔跻圾Q，引起會場一片會心的笑聲。
“結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動不是兩件事、不是‘兩張皮’，要融合起來?！蓖跻圾Q講得更加直接。
總理的鼓勵讓代表們頓時輕松下來。
“報告中關于產(chǎn)能過剩的形勢判斷有些過于悲觀。”德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家馬駿直截了當亮出觀點。
“你說點具體數(shù)據(jù)?！崩羁藦娍偫砹⒖剃P注地詢問?；猱a(chǎn)能過剩，是新一屆中央政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。根據(jù)馬駿及其團隊的分析，2013年光伏、造船、水泥等行業(yè)化解產(chǎn)能過剩都取得了實質(zhì)性進展，表現(xiàn)為一些行業(yè)訂單明顯增多，一些行業(yè)的產(chǎn)能出現(xiàn)了明顯下降。
打斷、討論；插話、交流；列數(shù)據(jù)、舉例子；說苦衷、講難題，現(xiàn)場氣氛越來越活躍。
“要解決官本位思想，規(guī)范地方政府的權(quán)力?！?/p>
“還有點時間，我再提一個建議?！?/p>
……
沒有空話套話，只講實在“干貨”，兩小時的時間讓不少代表意猶未盡。
“新的業(yè)態(tài)出來了，我們的管理手段也要跟上去。不要拍腦袋”
對新經(jīng)濟的重視，從邀請的代表名單可見一斑。發(fā)言的4位企業(yè)家中，來自互聯(lián)網(wǎng)的占了一半。騰訊公司董事會主席馬化騰和小米科技公司董事長雷軍不約而同地強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)在轉(zhuǎn)型升級中的作用。目前發(fā)展迅猛的移動互聯(lián)網(wǎng)，更是兩人推介的重點所在?！耙苿踊ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)是人體的一個電子器官了?！瘪R化騰比喻說。被李克強總理笑稱“小米變成了大米”的雷軍則建議，將互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展運用上升為國家戰(zhàn)略，使移動互聯(lián)成為中國難得的趕超機遇。
日新月異的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，不斷地探索著技術的邊界，也不斷挑戰(zhàn)著政府的管理。“現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上的違法成本太低了，政府對一些違法行為只罰幾十萬元了事，比起一些不法企業(yè)和個人的違法收益來說，這點罰款實在太少了?！弊鳛樾袠I(yè)領軍企業(yè)，馬化騰希望政府對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管能夠更加有力。
一個是4億元，一個是6%，這兩個數(shù)字讓兩位企業(yè)家煩惱?！鞍凑宅F(xiàn)在的規(guī)定，并購金額在4億元以上的項目，必須經(jīng)商務部審批，這給公司的發(fā)展帶來了不小的麻煩?！瘪R化騰說。“要享受國家對軟件企業(yè)的優(yōu)惠政策，研發(fā)投入占銷售額的比例必須達到6%以上?！崩总娬J為，在這個比例之下也可以有成功的研發(fā)。在馬化騰和雷軍看來，4億元和6%的規(guī)定有點“一刀切”的意味。
“新的業(yè)態(tài)出來了，我們的管理手段也要跟上去。不要拍腦袋。要反思一下：我們給人家的政策合適不合適？”李克強總理囑咐參加會議的政府部門負責人。
“措施要硬，要讓企業(yè)感到公平”
給《政府工作報告(征求意見稿)》提意見，更要給政府工作提意見。這是李克強總理對這次座談會的要求。
與會代表也不“客氣”，提得最多的是關于政府職能的行使。什么該管？什么不該管？
“一些地方政府，不顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，也不顧當?shù)匕l(fā)展條件，一味要求企業(yè)加大投資延長產(chǎn)業(yè)鏈，如果企業(yè)不這樣做，就設置障礙?！敝袊宓V集團總裁周中樞坦率地舉出實際工作中遇到的問題。
異軍突起的小米，因為山寨手機感到“很痛苦”。雷軍介紹，市場賣的小米手機一半是假的，有些地方還認為山寨手機創(chuàng)造了GDP，導致跨區(qū)域打擊難度很大。他認為，應加強市場監(jiān)管，構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境，嚴厲打擊假冒偽劣商品。中國南車董事長鄭昌泓也提出，要打擊網(wǎng)絡電信欺詐。
清華大學公共管理學院院長薛瀾認為，“要想為企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境，必須把假冒偽劣的、違反知識產(chǎn)權(quán)的、排放污染的、給社會造成巨大危害的行為管起來?，F(xiàn)在政府逐漸放開經(jīng)濟性監(jiān)管，給了企業(yè)更大的活力，下一步還應該加強社會性監(jiān)管，把市場失靈的地方堅決地管起來。加強社會性市場監(jiān)管體系的建設，是國家治理能力和治理體系建設的重要部分。”
對于這些直接提給政府的尖銳意見，李克強總理的回答很堅決：“政府既有錯位的地方，也有缺位的地方，要堅決放開那些不該管的事情，同時也要堅決管住該管的。政府當前必須加強監(jiān)管，營造公平競爭的市場環(huán)境。措施要硬，要讓企業(yè)感到公平?！?/p>
“今天的發(fā)言含金量很高，可以說是‘句句中的’。提的建議都很好，很值得思考?！崩羁藦娍偫淼慕Y(jié)束語同樣簡短。“春節(jié)前可能沒有和大家面對面交流的機會了，提前祝愿你們和你們的企業(yè)員工春節(jié)好?！逼鹕頊蕚潆x開會議室的時候，李克強總理笑著與代表們一一握手，并給大家拜早年。
李克強主持召開專家學者和企業(yè)界人士座談會
1月17日，國務院總理李克強在北京中南海主持召開座談會，聽取專家學者和企業(yè)界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議。新華社記者 黃敬文 攝
1月17日上午，國務院總理李克強在中南海主持召開座談會，聽取專家學者和企業(yè)界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議。李克強開門見山，幾句開場白后，就請與會者敞開發(fā)言。
會上，來自高校、研究機構(gòu)、企業(yè)的代表積極建言獻策。大家認為，過去一年，在內(nèi)外壓力都很大的情況下，新一屆政府創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，特別是明確經(jīng)濟運行合理區(qū)間，對提振市場信心起了很大作用。經(jīng)濟回穩(wěn)向好趨勢明顯，發(fā)生了實質(zhì)性變化。建議總結(jié)和堅持行之有效的做法。北京大學劉偉、國家發(fā)改委宏觀院王一鳴、德意志銀行大中華區(qū)馬駿談到，當前經(jīng)濟下行和通脹風險仍然存在，結(jié)構(gòu)升級困難，建議加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高宏觀政策針對性、協(xié)調(diào)性，加強供給管理和正面預期引導。李克強說，對國際國內(nèi)形勢要做好“有利”、“不利”兩方面研究，把握走勢，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，希望專家們對此深入分析。 >>>詳細內(nèi)容
