“政府工作要有更寬的視野更深的思考”
——記李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)界人士座談會(huì)
聽(tīng)取對(duì)政府工作報(bào)告意見(jiàn)和建議
“國(guó)務(wù)院高度重視專(zhuān)家學(xué)者以及企業(yè)家對(duì)政府工作的意見(jiàn)。你們有宏觀思考,也直接從事企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作,對(duì)政府工作有著更寬的視野和更深的思考?!崩羁藦?qiáng)總理的開(kāi)場(chǎng)白簡(jiǎn)短有力。
1月17日上午,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海主持召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)界人士對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)和建議。
代表們坦率直言、各抒己見(jiàn),李克強(qiáng)總理一邊做筆記,一邊結(jié)合代表意見(jiàn)給參加會(huì)議的部委負(fù)責(zé)同志“布置工作”。豐富的內(nèi)容、融洽的互動(dòng),讓這場(chǎng)座談會(huì)成為了一個(gè)務(wù)實(shí)高效的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。
“照直說(shuō),哪些不合適,不用委婉表達(dá)”
“報(bào)告強(qiáng)調(diào)了一些核心思想,但具體的任務(wù)表述不夠充分,可以再?gòu)?qiáng)化一點(diǎn)。”國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴說(shuō)出了對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)。
“沒(méi)關(guān)系,你照直說(shuō),哪些不合適,不用委婉表達(dá)。”李克強(qiáng)總理插話鼓勵(lì)王一鳴,引起會(huì)場(chǎng)一片會(huì)心的笑聲。
“結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不是兩件事、不是‘兩張皮’,要融合起來(lái)?!蓖跻圾Q講得更加直接。
總理的鼓勵(lì)讓代表們頓時(shí)輕松下來(lái)。
“報(bào)告中關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩的形勢(shì)判斷有些過(guò)于悲觀?!钡乱庵俱y行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿直截了當(dāng)亮出觀點(diǎn)。
“你說(shuō)點(diǎn)具體數(shù)據(jù)?!崩羁藦?qiáng)總理立刻關(guān)注地詢(xún)問(wèn)。化解產(chǎn)能過(guò)剩,是新一屆中央政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。根據(jù)馬駿及其團(tuán)隊(duì)的分析,2013年光伏、造船、水泥等行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,表現(xiàn)為一些行業(yè)訂單明顯增多,一些行業(yè)的產(chǎn)能出現(xiàn)了明顯下降。
打斷、討論;插話、交流;列數(shù)據(jù)、舉例子;說(shuō)苦衷、講難題,現(xiàn)場(chǎng)氣氛越來(lái)越活躍。
“要解決官本位思想,規(guī)范地方政府的權(quán)力?!?/p>
“還有點(diǎn)時(shí)間,我再提一個(gè)建議。”
……
沒(méi)有空話套話,只講實(shí)在“干貨”,兩小時(shí)的時(shí)間讓不少代表意猶未盡。
“新的業(yè)態(tài)出來(lái)了,我們的管理手段也要跟上去。不要拍腦袋”
對(duì)新經(jīng)濟(jì)的重視,從邀請(qǐng)的代表名單可見(jiàn)一斑。發(fā)言的4位企業(yè)家中,來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的占了一半。騰訊公司董事會(huì)主席馬化騰和小米科技公司董事長(zhǎng)雷軍不約而同地強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用。目前發(fā)展迅猛的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),更是兩人推介的重點(diǎn)所在?!耙苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)是人體的一個(gè)電子器官了。”馬化騰比喻說(shuō)。被李克強(qiáng)總理笑稱(chēng)“小米變成了大米”的雷軍則建議,將互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展運(yùn)用上升為國(guó)家戰(zhàn)略,使移動(dòng)互聯(lián)成為中國(guó)難得的趕超機(jī)遇。
日新月異的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),不斷地探索著技術(shù)的邊界,也不斷挑戰(zhàn)著政府的管理。“現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上的違法成本太低了,政府對(duì)一些違法行為只罰幾十萬(wàn)元了事,比起一些不法企業(yè)和個(gè)人的違法收益來(lái)說(shuō),這點(diǎn)罰款實(shí)在太少了。”作為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),馬化騰希望政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管能夠更加有力。
一個(gè)是4億元,一個(gè)是6%,這兩個(gè)數(shù)字讓兩位企業(yè)家煩惱。“按照現(xiàn)在的規(guī)定,并購(gòu)金額在4億元以上的項(xiàng)目,必須經(jīng)商務(wù)部審批,這給公司的發(fā)展帶來(lái)了不小的麻煩?!瘪R化騰說(shuō)?!耙硎?chē)?guó)家對(duì)軟件企業(yè)的優(yōu)惠政策,研發(fā)投入占銷(xiāo)售額的比例必須達(dá)到6%以上?!崩总娬J(rèn)為,在這個(gè)比例之下也可以有成功的研發(fā)。在馬化騰和雷軍看來(lái),4億元和6%的規(guī)定有點(diǎn)“一刀切”的意味。
“新的業(yè)態(tài)出來(lái)了,我們的管理手段也要跟上去。不要拍腦袋。要反思一下:我們給人家的政策合適不合適?”李克強(qiáng)總理囑咐參加會(huì)議的政府部門(mén)負(fù)責(zé)人。
“措施要硬,要讓企業(yè)感到公平”
給《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》提意見(jiàn),更要給政府工作提意見(jiàn)。這是李克強(qiáng)總理對(duì)這次座談會(huì)的要求。
與會(huì)代表也不“客氣”,提得最多的是關(guān)于政府職能的行使。什么該管?什么不該管?
“一些地方政府,不顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,也不顧當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件,一味要求企業(yè)加大投資延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,如果企業(yè)不這樣做,就設(shè)置障礙。”中國(guó)五礦集團(tuán)總裁周中樞坦率地舉出實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題。
異軍突起的小米,因?yàn)樯秸謾C(jī)感到“很痛苦”。雷軍介紹,市場(chǎng)賣(mài)的小米手機(jī)一半是假的,有些地方還認(rèn)為山寨手機(jī)創(chuàng)造了GDP,導(dǎo)致跨區(qū)域打擊難度很大。他認(rèn)為,應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品。中國(guó)南車(chē)董事長(zhǎng)鄭昌泓也提出,要打擊網(wǎng)絡(luò)電信欺詐。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)薛瀾認(rèn)為,“要想為企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,必須把假冒偽劣的、違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、排放污染的、給社會(huì)造成巨大危害的行為管起來(lái)?,F(xiàn)在政府逐漸放開(kāi)經(jīng)濟(jì)性監(jiān)管,給了企業(yè)更大的活力,下一步還應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)性監(jiān)管,把市場(chǎng)失靈的地方堅(jiān)決地管起來(lái)。加強(qiáng)社會(huì)性市場(chǎng)監(jiān)管體系的建設(shè),是國(guó)家治理能力和治理體系建設(shè)的重要部分?!?/p>
對(duì)于這些直接提給政府的尖銳意見(jiàn),李克強(qiáng)總理的回答很堅(jiān)決:“政府既有錯(cuò)位的地方,也有缺位的地方,要堅(jiān)決放開(kāi)那些不該管的事情,同時(shí)也要堅(jiān)決管住該管的。政府當(dāng)前必須加強(qiáng)監(jiān)管,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。措施要硬,要讓企業(yè)感到公平?!?/p>
“今天的發(fā)言含金量很高,可以說(shuō)是‘句句中的’。提的建議都很好,很值得思考?!崩羁藦?qiáng)總理的結(jié)束語(yǔ)同樣簡(jiǎn)短?!按汗?jié)前可能沒(méi)有和大家面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)了,提前祝愿你們和你們的企業(yè)員工春節(jié)好。”起身準(zhǔn)備離開(kāi)會(huì)議室的時(shí)候,李克強(qiáng)總理笑著與代表們一一握手,并給大家拜早年。

李克強(qiáng)主持召開(kāi)專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)界人士座談會(huì)

1月17日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京中南海主持召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)界人士對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)和建議。新華社記者 黃敬文 攝
1月17日上午,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海主持召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)界人士對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)和建議。李克強(qiáng)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,幾句開(kāi)場(chǎng)白后,就請(qǐng)與會(huì)者敞開(kāi)發(fā)言。
會(huì)上,來(lái)自高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)的代表積極建言獻(xiàn)策。大家認(rèn)為,過(guò)去一年,在內(nèi)外壓力都很大的情況下,新一屆政府創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,特別是明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間,對(duì)提振市場(chǎng)信心起了很大作用。經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好趨勢(shì)明顯,發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。建議總結(jié)和堅(jiān)持行之有效的做法。北京大學(xué)劉偉、國(guó)家發(fā)改委宏觀院王一鳴、德意志銀行大中華區(qū)馬駿談到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行和通脹風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,結(jié)構(gòu)升級(jí)困難,建議加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高宏觀政策針對(duì)性、協(xié)調(diào)性,加強(qiáng)供給管理和正面預(yù)期引導(dǎo)。李克強(qiáng)說(shuō),對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)要做好“有利”、“不利”兩方面研究,把握走勢(shì),發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,希望專(zhuān)家們對(duì)此深入分析。 >>>詳細(xì)內(nèi)容