新華社北京１月２１日電（記者 董峻）１９日發(fā)布的２０１４年中央一號文件提出，健全農產品市場調控制度，編制發(fā)布權威性的農產品價格指數(shù)。農業(yè)部市場與經濟信息司司長張合成２１日對此表示，公開、透明、全面的信息是現(xiàn)代市場體系、現(xiàn)代農業(yè)管理的數(shù)據(jù)基礎。要改造傳統(tǒng)農業(yè)，就必須夯實數(shù)據(jù)基礎。
近年來，我國農產品價格出現(xiàn)異常波動，某些農產品價格在短期或者較長時期內上漲幾倍甚至幾十倍，“蒜你狠”“豆你玩”“姜你軍”“糖高宗”等市場異常波動，給農民生產經營帶來極大困擾、給城鄉(xiāng)居民生活帶來較大沖擊。
張合成說，歐美等發(fā)達國家都由政府主導建立了從農業(yè)信息的采集、分析到發(fā)布的監(jiān)測預警體系。特別是美國農業(yè)部的農業(yè)信息監(jiān)測預警體系涉及１２０多個國家、６０多個品種，每月的《世界農產品供需預測報告》、每年的《農業(yè)中長期展望報告》，已經成為全球農產品市場變化的風向標。去年３月，美國農業(yè)部發(fā)布報告預計玉米產量大幅增長，芝加哥玉米期貨價格當天跌停。
據(jù)介紹，近年來我國多個部門相繼開展了農產品市場監(jiān)測預警工作，但無論是在引導國內生產和市場、還是在影響國際市場方面都與美國存在較大差距。今后應把監(jiān)測預警體系建設作為國家戰(zhàn)略，全行業(yè)系統(tǒng)謀劃，體制上整體布局，著重建立從田頭到餐桌的監(jiān)測統(tǒng)計體系，加強市場預警團隊建設，強化數(shù)據(jù)與模型支撐，打造權威的信息發(fā)布窗口。
２０１４年，農業(yè)部市場司將集中力量提出監(jiān)測預警體系頂層設計和路線圖，探索發(fā)布實時交易量和價格，擬把批發(fā)市場電子交易、主要農產品電子商務企業(yè)和期貨市場實時交易量和交易價格集成發(fā)布，向市場提供實時真實的交易量和交易價格動態(tài)。同時，進一步強化田頭價格信息采集，推進信息資源共享，構建小麥、玉米兩個品種的市場分析模型和預警團隊。
張合成還介紹說，將構建農戶營銷與信息社會化服務機制。滿足農戶“春天種啥對、秋天賣啥貴、買啥生產資料最實惠”的信息需求。發(fā)揮市場功能，創(chuàng)建社會化服務機制。２０１４年將從田頭市場建設、信息進村入戶和完善１２３１６服務體系三項工作入手，探索一套適合主產區(qū)實際的市場機制。
