新華社北京1月26日電 記者26日從最高人民法院獲悉，最高人民法院、司法部近日聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)國家賠償法律援助工作的意見》，旨在切實(shí)保障困難群眾依法行使國家賠償請求權(quán)，規(guī)范和促進(jìn)人民法院辦理國家賠償案件的法律援助工作。
意見指出，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案時(shí)履行書面告知義務(wù)。法律援助機(jī)構(gòu)要發(fā)揮基層法律援助站點(diǎn)作用，暢通服務(wù)熱線，拓寬申請渠道，方便公民尋求國家賠償法律援助；要盡可能縮短申請審查時(shí)間，提高工作效率；對無罪被羈押的公民申請國家賠償，經(jīng)人民法院確認(rèn)其無經(jīng)濟(jì)來源的，可以認(rèn)定賠償請求人符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)；對申請事項(xiàng)具有法定緊急或者特殊情況的，可以先行給予法律援助，事后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
意見強(qiáng)調(diào)，要加大國家賠償法律援助工作保障力度。人民法院要為法律援助人員代理國家賠償法律援助案件提供便利，充分聽取法律援助人員的意見，在相關(guān)法律文書中載明法律援助機(jī)構(gòu)名稱、法律援助人員姓名以及所屬單位情況等。人民法院和司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會議制度，確保相關(guān)工作銜接順暢。
意見要求，要提升國家賠償法律援助工作的質(zhì)量和效果。承辦法官和法律援助人員在辦案過程中要注重做好解疑釋惑工作，促進(jìn)賠償請求人服判息訴。司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家賠償案件特點(diǎn)完善辦案質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對重大疑難復(fù)雜案件辦理的跟蹤監(jiān)督。人民法院發(fā)現(xiàn)法律援助人員有違法行為或者損害賠償請求人利益的，要及時(shí)向法律援助機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況，督促法律援助人員依法依規(guī)辦理案件。
意見提出，要創(chuàng)新國家賠償法律援助效果延伸機(jī)制。人民法院和司法行政機(jī)關(guān)要建立糾紛調(diào)解工作機(jī)制，引導(dǎo)法律援助人員選擇對賠償請求人最有利的方式解決糾紛；建立矛盾多元化解機(jī)制，做好無罪被羈押公民的安撫工作，通過引進(jìn)社會工作者加入法律援助工作、開通心理熱線等方式，加強(qiáng)對賠償請求人的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。
