歷時兩天的全國煙草行業(yè)加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作會議順利完成各項議程，5月31日在北京平谷中煙培訓中心圓滿結(jié)束。
與會代表經(jīng)過一天時間的分組討論，在31日下午的大會上，國家局黨組書記、局長（總經(jīng)理）姜成康作了題為《加強有效監(jiān)管，嚴格行業(yè)自律，確保煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展》的講話。姜成康局長在講話中指出，這次會議是在煙草行業(yè)處于重要調(diào)整時期、行業(yè)改革與發(fā)展不斷深入推進的形勢下，國家局黨組召開的一次重要會議。加強行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督，作為行業(yè)當前和今后一個階段的重點工作，任務艱巨，責任重大。
姜成康局長在講話中強調(diào)，做好行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作，全行業(yè)各單位要進一步統(tǒng)一思想，從行業(yè)改革和發(fā)展全局高度，充分認識加強行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的重要性和緊迫性。全行業(yè)各單位，特別是主要領導同志，都要從貫徹和實踐“三個代表”重要思想、加強執(zhí)政能力建設、提高駕馭全局水平、推進煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識加強行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的重大意義和積極作用。加強行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督，是堅持和維護國家煙草專賣制度的本質(zhì)要求，是推進煙草行業(yè)健康發(fā)展的重要保證，是加強行業(yè)干部職工隊伍建設特別是領導班子建設、樹立行業(yè)良好形象的重要措施。
姜局長講話指出，做好行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作，行業(yè)各單位要緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面實施有效監(jiān)管，推動內(nèi)部管理監(jiān)督工作持續(xù)深入開展。
第一，要堅持抓好教育，打牢思想基礎。全行業(yè)都要牢固樹立國家利益至上、消費者利益至上的共同價值觀，努力做到切實維護國家利益和維護消費者利益。行業(yè)所有單位特別是黨員領導干部，在思想認識上要自覺增強黨的觀念和宗旨意識，自覺提高對煙草行業(yè)行情的認識，自覺樹立艱苦奮斗思想。
第二，要健全各項制度，規(guī)范運作程序。當前行業(yè)加強制度建設：一是要建立和完善有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理和內(nèi)部控制的制度規(guī)定，完善工作規(guī)則和議事決策程序，用制度來規(guī)范管理和生產(chǎn)經(jīng)營行為；二是要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，積極推進建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，形成職責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、相互制衡的體制和機制；三是要研究制定煙草行業(yè)懲防體系實施方案，切實加強對黨員領導干部的監(jiān)督管理，尤其要加強對各單位主要領導的監(jiān)督管理。
第三，要深化專項整治，解決突出問題。要認真總結(jié)近年來專項整頓的經(jīng)驗，繼續(xù)深入開展專項整頓工作。今年在認真抓好防止煙葉違規(guī)經(jīng)營反彈、繼續(xù)加大卷煙體外循環(huán)專項整頓和依法依規(guī)進行財務整改的同時，要著手研究工程招標、物資采購、軟件開發(fā)、卷煙促銷和多元化經(jīng)營整頓工作。同時，要切實加強各級整頓辦機構(gòu)建設，充實人員力量。
第四，要嚴肅查處案件，嚴格紀律規(guī)定。煙草系統(tǒng)各級紀檢、監(jiān)察機構(gòu)要加強自辦案件工作，對嚴重違紀案件必須進行嚴肅處理。當前要認真抓好財經(jīng)秩序整頓和審計發(fā)現(xiàn)出來的問題以及違反國家局五條紀律行為的查處工作，要嚴肅查處違反干部選拔任用條例行為以及以權(quán)謀私、貪污受賄、嚴重失職瀆職的行為。
姜成康局長進一步強調(diào)，做好行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作，行業(yè)各單位要切實加強領導，認真履行職責，確保行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督各項工作取得明顯成效。行業(yè)各單位都要把加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作擺到更加突出的位置，進一步明確由各單位主要領導負總責、分管領導具體負責，整頓辦負責日常協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督部門為主、各部門齊抓共管的工作機制。當前，要切實重視和緊緊圍繞增強內(nèi)部監(jiān)管意識、突出內(nèi)部監(jiān)管重點、完善內(nèi)部監(jiān)管機制、落實內(nèi)部監(jiān)管責任四個方面積極做好工作，各級主要領導要認真負起責任，確保內(nèi)部管理監(jiān)督工作取得實效。
姜局長最后要求，按照這次會議部署，全行業(yè)廣大干部職工特別是各級領導干部，要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，認清責任，樹立信心，切實增強行業(yè)自律意識和內(nèi)部監(jiān)管意識，堅持不懈地全面推進內(nèi)部管理監(jiān)督各項工作，努力做到“兩個切實維護”，確保煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
