溫家寶主持召開國務院常務會議
審議并原則通過《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》
國務院總理溫家寶9日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》。
會議認為，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當前和今后時期改革和發(fā)展的重要任務。做好這項工作，對于全面提高我國產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競爭力，加快推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。
會議提出，必須按照黨的十六大和十六屆五中全會的要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，以改革開放和科技進步為動力，增強自主創(chuàng)新能力，鼓勵和支持發(fā)展先進生產(chǎn)能力，限制和淘汰落后生產(chǎn)能力，防止盲目投資和低水平重復建設，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
會議指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點是：(一)鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。(二)加強基礎工業(yè)和基礎設施建設，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。(三)大力發(fā)展先進制造業(yè)，發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐作用。（四）加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，增強對經(jīng)濟增長全局的帶動作用。(五)促進服務業(yè)全面快速發(fā)展，提高服務業(yè)比重和水平。(六)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。(七)調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。(八)統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
會議強調(diào)，部分行業(yè)盲目投資、重復建設嚴重，生產(chǎn)能力過剩，是當前經(jīng)濟運行中的一個突出問題。必須把利用和消化好部分行業(yè)過剩生產(chǎn)能力作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重要任務。要加大企業(yè)改革重組和改造力度，促進優(yōu)勝劣汰；根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新要求，進一步完善和嚴格技術、質(zhì)量、安全、環(huán)保等行業(yè)準入標準，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護。
會議要求，在新的形勢下調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要有新思路，采取新措施。關鍵是要繼續(xù)深化投融資體制改革，充分發(fā)揮企業(yè)和市場的作用，更多地用經(jīng)濟和法律的手段加強對全社會投資的宏觀調(diào)控。要完善財稅、信貸、土地、進出口等相關政策，合理引導各類投資的方向。各地區(qū)要按照國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體要求和任務，結(jié)合本地實際情況，制定具體落實措施。（完）
