6月24日，十一屆全國人大常委會第三次會議在北京人民大會堂開幕。受溫家寶總理委托，國務(wù)院副總理、國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部副總指揮回良玉向會議報告了前一階段四川汶川特大地震抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)工作情況。 新華社記者 鞠鵬 攝
新華社北京６月２４日電（記者張景勇、鄒聲文）國務(wù)院副總理、國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部副總指揮回良玉代表國務(wù)院及國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部，于２４日上午向全國人大常委會報告前一階段四川汶川特大地震抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)工作情況。他說，經(jīng)過前一階段艱苦卓絕的努力，最大限度地解救了被困群眾，傷病員得到了精心救治，受災(zāi)群眾基本生活得到了初步安排，災(zāi)區(qū)社會秩序保持了總體穩(wěn)定，抗震救災(zāi)斗爭取得了重大階段性勝利。
回良玉說：“這是黨中央、國務(wù)院和中央軍委堅強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的結(jié)果，是災(zāi)區(qū)各級黨委、政府和各地區(qū)、各部門緊急行動、共同努力的結(jié)果，是解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預(yù)備役人員和公安民警臨危不懼、頑強奮戰(zhàn)的結(jié)果，是全國各族人民萬眾一心、全力支援的結(jié)果?！?/p>
回良玉還詳細報告了抗震救災(zāi)工作進展：
——迅速解救被困群眾?？拐鹁葹?zāi)工作一開始就把救人作為首要任務(wù)。解放軍和武警官兵組成小分隊克服艱難險阻，于５月１４日中午前到達全部受災(zāi)縣，１５日２４時前到達全部重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，１９日１４時２８分前到達災(zāi)區(qū)所有村莊。地震災(zāi)害發(fā)生以來，共出動解放軍、武警部隊兵力１４萬余人，公安民警、消防官兵和特警２．８萬余人，民兵預(yù)備役人員７．５萬余人，國內(nèi)外地震專業(yè)救援隊５２５７人；出動各種飛機７０８４架次，解救被困人員、運送救災(zāi)物資。截至６月２３日，共解救轉(zhuǎn)移被困群眾１４６萬余人，累計從廢墟中搶救被掩埋人員８４０１７人。
——精心救治傷病人員。在全力搜救被困人員的同時，盡最大努力挽救傷員生命。截至６月２３日，累計投入醫(yī)療衛(wèi)生人員９．６８萬人，救治傷員２０４．０１萬余人次，其中住院治療９６１４０人，已出院８２３２５人。
——全力安置受災(zāi)群眾。保障上千萬受災(zāi)群眾的吃、穿、住、用是一項空前艱巨的任務(wù)。國務(wù)院決定在３個月內(nèi)，向災(zāi)區(qū)困難群眾每人每天發(fā)放１斤口糧和１０元補助金，為孤兒、孤老和孤殘人員每人每月提供６００元基本生活費，對因災(zāi)死亡人員的家庭按照每位遇難者５０００元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放撫慰金。緊急調(diào)運大量救災(zāi)物資，受災(zāi)群眾生活得到了基本安置。各災(zāi)區(qū)累計緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾１５１０．６２萬人。
——搶修損毀基礎(chǔ)設(shè)施。地震共造成２４７３座水庫、８２２座水電站、８９９處堤壩和８４２６個水廠受損。廣大軍民不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，抓緊施工，災(zāi)區(qū)損毀基礎(chǔ)設(shè)施得到了初步恢復(fù)。各重災(zāi)縣和主要城鎮(zhèn)的對外公路通道已被打通，寶成線等６條受損中斷的鐵路線已恢復(fù)運行，災(zāi)區(qū)大部分變電站已正常供電，基本解決了城鄉(xiāng)受災(zāi)群眾的臨時用水問題。
——加強衛(wèi)生防疫工作。衛(wèi)生防疫工作已覆蓋到所有受災(zāi)縣鄉(xiāng)村和受災(zāi)群眾集中安置點，每個村和安置點都有１—３人開展衛(wèi)生防疫工作。妥善處理遇難者遺體，目前已處理６９１６４具。目前，地震災(zāi)區(qū)無傳染病暴發(fā)和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告。
——降低次生災(zāi)害威脅。這次地震共造成各類地質(zhì)災(zāi)害１２５３６處，其中崩塌３６１９處、滑坡５８９９處、泥石流１０５４處、其他地質(zhì)災(zāi)害１９６４處，形成了３５處較大堰塞湖。成功處理了唐家山堰塞湖險情，確保了群眾生命財產(chǎn)安全，創(chuàng)造了世界上處理大型堰塞湖的奇跡。目前，３５處堰塞湖中的２８處已基本排除險情，其余的也完成了工程排險任務(wù)。
——做好災(zāi)后重建準(zhǔn)備。制定了關(guān)于地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)的指導(dǎo)意見，出臺了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》，成立了國家汶川地震專家委員會，專門組建了災(zāi)后重建規(guī)劃組。目前，災(zāi)后重建總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃的編制工作正在緊張進行。
——做好資金物資的保障和監(jiān)管。截至目前，中央財政和地方各級財政已投入抗震救災(zāi)資金５４３．１３億元，各有關(guān)方面調(diào)撥了大量救災(zāi)物資，國內(nèi)外捐贈款物合計已達５２４．７８億元。組織開展了專項審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金物資使用過程中出現(xiàn)的問題，依法嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。
——及時公布災(zāi)情和抗震救災(zāi)工作情況?？傊笓]部以及四川、甘肅、陜西等受災(zāi)省份，建立健全了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布機制，及時準(zhǔn)確客觀地向國內(nèi)外媒體發(fā)布災(zāi)情和人員搜救、醫(yī)療防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、次生災(zāi)害防范等進展情況，做到了信息公開透明，為抗震救災(zāi)工作營造了良好的輿論氛圍。
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