新華社北京１２月２７日電 十一屆全國人大常委會(huì)２７日下午在人民大會(huì)堂舉行第七講專題講座，題目是《我國的保險(xiǎn)法律制度》。吳邦國委員長主持講座。
全國人大常委會(huì)對保險(xiǎn)法修訂草案進(jìn)行了兩次審議，為了使常委會(huì)組成人員更好地修改完善這部法律案，特地安排了這次專題講座。講座主講人、中國政法大學(xué)教授、民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長王衛(wèi)國從保險(xiǎn)和保險(xiǎn)法概述、我國保險(xiǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、我國保險(xiǎn)法律制度的完善等三個(gè)方面作了詳細(xì)講解。
王衛(wèi)國說，保險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，是金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分，在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中具有重要作用。保險(xiǎn)法是調(diào)整商業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，其基本原則包括最大誠信原則、保險(xiǎn)利益原則、近因原則、損失補(bǔ)償原則。我國保險(xiǎn)法的基本制度包括了道德風(fēng)險(xiǎn)防范制度、被保險(xiǎn)人利益保護(hù)制度和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范制度。
在介紹我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀后，王衛(wèi)國也指出了存在的不足：保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模與全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)；保險(xiǎn)社會(huì)作用的發(fā)揮與和諧社會(huì)建設(shè)的要求不相適應(yīng)；保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)與完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的需求不相適應(yīng)；保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)全球化、金融一體化和全面對外開放的形勢不相適應(yīng)。
王衛(wèi)國說，保險(xiǎn)業(yè)的穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展，離不開規(guī)范、完善的法制環(huán)境。為促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，更好地發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的作用，繼續(xù)完善我國保險(xiǎn)法律制度是必要的。王衛(wèi)國就此提出了四點(diǎn)建議：一要重視保險(xiǎn)業(yè)的誠信建設(shè)；二要注意保險(xiǎn)當(dāng)事人之間的利益平衡；三要建立多層次、多方位的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對體系；四要強(qiáng)化保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
全國人大常委會(huì)副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國衛(wèi)等聽取講座。
