人民是信心的力量源泉
——溫家寶主持召開《政府工作報(bào)告》基層群眾座談會側(cè)記
2月6日至13日，國務(wù)院總理溫家寶在北京中南海主持召開五次座談會，征求對即將提請十一屆全國人大二次會議審議的《政府工作報(bào)告》（征求意見稿）的意見。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士，經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民等基層群眾代表，分別出席了座談會。 這是2月9日，溫家寶主持召開座談會，征求各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士對《政府工作報(bào)告》（征求意見稿）的意見。新華社記者 劉建生 攝
2月12日，北京迎來了新年后的第一場春雨，傳送著萬物復(fù)蘇、大地回春的氣息。上午9時(shí)，中南海國務(wù)院第一會議室，溫家寶總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)與13位邀請來的基層群眾代表圍坐在橢圓形桌旁，聽取他們對政府工作的意見。
這13位代表，有種糧農(nóng)民、養(yǎng)豬大戶、技術(shù)工人、失崗返鄉(xiāng)農(nóng)民工、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、社區(qū)民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、小學(xué)教師、汽車司機(jī)等。他們都是第一次走進(jìn)中南海，更是第一次與國家領(lǐng)導(dǎo)人如此近距離接觸，心情既緊張又激動。
“你們應(yīng)該是中南海的主人，來到這里就像到家一樣。”溫家寶一句家常式的招呼，讓代表們緊張的表情開始放松。
他看到每個人面前放著幾頁紙，接著說：“不要照稿子念，我要聽你們講心里話。贊揚(yáng)的話不講，省出時(shí)間多講意見和建議。”
總理輕松的開場白，把大家逗樂了。代表們活躍起來，搶著發(fā)言。
秦英林本來被安排在第五位發(fā)言，卻迫不急待地?fù)屃讼取＿@位來自河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣的養(yǎng)殖大戶緊緊抱著話筒說：“總理，我這個‘豬司令’講幾個養(yǎng)豬的問題?！?/p>
秦英林畢業(yè)于河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，16年前從22頭豬養(yǎng)起，如今規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)大到年出欄種豬10萬頭和瘦肉型商品豬50萬頭。溫家寶親切地稱他“大學(xué)生‘豬倌’”。
“養(yǎng)豬能發(fā)展，關(guān)鍵在于政策好?！鼻赜⒘终f。
“能繁母豬補(bǔ)貼領(lǐng)了嗎？”溫家寶問道。
“今年就拿到400多萬元。希望扶持政策能穩(wěn)定?！?/p>
“你放心，不僅要穩(wěn)定，還要完善?！睖丶覍毿χ鴮λf。
從保障強(qiáng)制免疫，到推廣優(yōu)良品種，從允許用豬舍、肉豬抵押貸款到擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，秦英林一口氣提了四條意見。溫家寶邊聽邊認(rèn)真地記錄著。
“最近豬肉價(jià)格怎么樣？”溫家寶又問?！跋陆狄恍?。肉價(jià)總是會波動的，總理的情緒不要跟著肉價(jià)走，我一定會把豬養(yǎng)好?！鼻赜⒘值幕卮穑尶偫砗腿珗龅娜硕夹α似饋?。
受世界金融危機(jī)影響，大批農(nóng)民工失崗返鄉(xiāng)。23歲的古甲偉就是其中的一個。他原來在浙江寧波的一家電器廠從事手電筒裝配，春節(jié)前廠子停產(chǎn)了，如今正在四川雅安老家參加駕駛培訓(xùn)，準(zhǔn)備拿到駕照后再出來找工作。
“村里像你這樣失崗的農(nóng)民工多嗎？”總理關(guān)切地問道。
“大概占到一半?！惫偶讉フf：“國家要是鼓勵東部企業(yè)到西部發(fā)展，家鄉(xiāng)企業(yè)多起來，我們掙錢的機(jī)會就多了?！?/p>
“中央投資1萬億元搞災(zāi)后重建，你們?yōu)膮^(qū)的農(nóng)民工還可以就地打工?！笨偫砉膭钏?。
“盼望建立統(tǒng)一社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。我在浙江買了養(yǎng)老保險(xiǎn)，如今轉(zhuǎn)不出來，也沒有退。盼望設(shè)立農(nóng)民工綜合服務(wù)中心?，F(xiàn)在辦事地點(diǎn)分散，農(nóng)民工辦證照要跑很多路、花好幾天時(shí)間。盼望建立統(tǒng)一勞務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多，質(zhì)量不高，有的培訓(xùn)在工作中用不上?！笔艿焦膭畹墓偶讉淖约荷磉吺抡f起，嘮家常似地道出了農(nóng)民工的心里話。
聽了古甲偉的三個“盼望”，溫家寶沉思片刻說：“你的建議非常重要。中央高度重視農(nóng)民工就業(yè)保障問題，出臺了一系列措施，我們還在繼續(xù)想辦法。比如你提到的社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法正在加緊制定。政府一定要幫助農(nóng)民工度過眼前困難?！?/p>
600多萬應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)問題，也是總理牽掛在心的大事情。
“清華大學(xué)學(xué)生從來不為就業(yè)操心。受金融危機(jī)影響，大家也開始擔(dān)憂和不安。國家出臺七條措施幫助大學(xué)生就業(yè)后，同學(xué)們振奮起來了。”清華大學(xué)法學(xué)院應(yīng)屆本科畢業(yè)生陳威濤向總理反映。
“七條措施，政府報(bào)告里講了最重要的五條，每條都有政策保障。夠用不夠用，管用不管用？”總理問道。
“管大用了?！标愅d奮地回答道：“比如科研項(xiàng)目吸收應(yīng)屆畢業(yè)生做科研助理這一條，既能解決就業(yè)問題，又能提高創(chuàng)新活力。”
“這是我在與北京航空航天大學(xué)同學(xué)座談時(shí)大家提出來的，后來就作為政策定下來了?！?/p>
陳威濤向總理談起，今年大學(xué)生參軍入伍，當(dāng)“村官”，從事特崗服務(wù)、城鄉(xiāng)管理基層服務(wù)，國家實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和代償助學(xué)貸款等政策，這會鼓勵更多大學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，到基層去、到一線去。
“我有一個學(xué)兄畢業(yè)后去河南上蔡縣工作。他對我說，沒想到基層發(fā)揮作用空間這么大?！标愅脖磉_(dá)了到農(nóng)村基層工作的想法。
這是2月12日，溫家寶與參加座談會的基層群眾代表親切握手。新華社記者 劉建生 攝
溫家寶聽了感慨道：我大學(xué)畢業(yè)時(shí)希望把所學(xué)地質(zhì)專業(yè)用到最能發(fā)揮作用的地方，要求到西藏工作。后來被學(xué)校留下來做研究生。研究生畢業(yè)后，我還是要求到西北工作，在城市里怎么干地質(zhì)呀！大學(xué)生要把找工作和干事業(yè)結(jié)合起來。
聽了總理的話，陳威濤連連點(diǎn)頭。他說：“請總理放心，我們一定要到國家最需要的地方去?！?/p>
甘肅省酒泉市肅州區(qū)銀達(dá)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主治醫(yī)師王柏林，34年來一直在基層從事衛(wèi)生技術(shù)和衛(wèi)生院管理工作，被群眾譽(yù)為“永遠(yuǎn)離不開的健康守護(hù)神”。他說，國家加大投資改善了農(nóng)村醫(yī)療條件，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度讓農(nóng)民看得起病，農(nóng)民過得越來越舒心。但是，農(nóng)村基層醫(yī)療人才十分缺乏。他所在的衛(wèi)生院30多年沒有分來過一個大中專生。溫家寶聽后說，一方面大學(xué)生就業(yè)困難，一方面基層需要人才，這更說明了鼓勵大學(xué)生到基層去的重要性。
中國航天科技集團(tuán)技術(shù)工人王連友提出，要注重突破關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)；湖南岳陽市種糧大戶周翼建議，抓好糧食主產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；寧夏銀川市唐徠回民小學(xué)高級教師馬恒燕說，要重視農(nóng)村教師培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村校舍建設(shè)；來自南昌的社區(qū)民警陳勇琦提出，化解社會矛盾需要經(jīng)常登門走訪，幫助群眾解決實(shí)際困難……
溫家寶認(rèn)真傾聽代表的發(fā)言，不時(shí)插話和大家交流。會議室內(nèi)暖意融融。
李云梅是四川汶川映秀鎮(zhèn)災(zāi)區(qū)民政助理員。溫家寶曾多次到映秀，除夕夜他還和當(dāng)?shù)厥転?zāi)群眾在板房里一起過年。他關(guān)切地向李云梅問道：災(zāi)區(qū)群眾還有什么要求？
李云梅動情地說，感謝黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷，災(zāi)區(qū)群眾生活一天比一天好。大災(zāi)之后群眾希望能夠有更多活干，《政府工作報(bào)告》提出幫助災(zāi)區(qū)勞動力就業(yè)，我很激動，真是說到我們心里了。
“我們還有三個心愿。”李云梅接著說：“加快永久性住房建設(shè)，讓災(zāi)區(qū)群眾安居樂業(yè)。加快校舍建設(shè)，讓在外面借讀的孩子早日回家讀書。加大財(cái)政投入，解除‘三孤’人員后顧之憂?！?/p>
“你說的這三件事，我們一定要辦到?！睖丶覍殘?jiān)定地說。
談起自己從事的民政工作，李云梅說，包括低保、優(yōu)撫等有十幾項(xiàng)之多，忙不過來。溫家寶勉勵她，許多涉及百姓生活的事，都要落在你們身上。地震災(zāi)害發(fā)生后，你的擔(dān)子更重，需要更加努力。
時(shí)間在不知不覺中過去，13位代表發(fā)言結(jié)束時(shí)，已經(jīng)是中午12時(shí)。
溫家寶對大家說，你們帶來了基層的真實(shí)情況，對我們了解全局很有幫助。當(dāng)前，我們應(yīng)對金融危機(jī)正處在不進(jìn)則退的爬坡階段，必須緊緊依靠全體人民度過難關(guān)。人民是信心的力量源泉，是我們戰(zhàn)勝困難的法寶。我們有13億偉大的人民，如果13億人民都能共享改革發(fā)展的成果，我們的成果就會增加許多；如果13億人民都能為國分憂，我們的壓力就會減輕許多；如果13億人民都能團(tuán)結(jié)奮斗，我們的力量就能強(qiáng)大很多。
三個多小時(shí)的座談會在熱烈的氣氛中結(jié)束了，大家意猶未盡，圍在總理身旁，談情況，提建議，久久不愿離去…
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國務(wù)院召開全體會議討論政府工作報(bào)告征求意見稿
1月19日，國務(wù)院總理溫家寶在北京主持召開國務(wù)院第二次全體會議，討論即將提請十一屆全國人大二次會議審議的《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》。新華社記者 黃敬文 攝
國務(wù)院總理溫家寶19日上午主持召開國務(wù)院第二次全體會議，討論即將提請十一屆全國人大二次會議審議的《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》。會議決定，將此稿發(fā)往各省、自治區(qū)、直轄市和中央有關(guān)部門、單位征求意見。
溫家寶在會上發(fā)表了講話。他說，今年在應(yīng)對國際金融危機(jī)的特殊情況下，政府工作報(bào)告倍受國內(nèi)外關(guān)注，人民群眾寄予厚望。一定要對黨和國家事業(yè)、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真寫好這個《報(bào)告》。要把《報(bào)告》稿征求意見和修改的過程，作為統(tǒng)一認(rèn)識、增強(qiáng)信心的過程，作為應(yīng)對危機(jī)、克服困難的過程，作為集思廣益、科學(xué)決策的過程，作為完善措施、狠抓落實(shí)的過程。詳細(xì)>>>
溫家寶主持召開新一屆國務(wù)院第一次全體會議
2008年3月21日，國務(wù)院總理溫家寶在北京主持召開新一屆國務(wù)院第一次全體會議，并發(fā)表重要講話。新華社記者 樊如鈞 攝
國務(wù)院總理溫家寶2008年3月21日上午主持召開新一屆國務(wù)院第一次全體會議，并發(fā)表了重要講話。會議宣布了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志分工和國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置，討論通過了《國務(wù)院工作規(guī)則》。會議分析了國內(nèi)外形勢，對當(dāng)前政府工作作出部署。
溫家寶指出，本屆政府任期的五年，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)艱巨而光榮。我們面臨難得的機(jī)遇和條件，也面臨許多困難和風(fēng)險(xiǎn)，要居安思危，增強(qiáng)憂患意識，緊緊抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)。他要求國務(wù)院組成人員，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，繼續(xù)解放思想，勇于改革創(chuàng)新，勤勉盡責(zé)，銳意進(jìn)取，兢兢業(yè)業(yè)做好新一屆政府工作，絕不辜負(fù)黨和人民的信任與重托，努力開創(chuàng)政府工作的新局面。詳細(xì)>>>
