4月1日，耐多藥和廣泛耐藥結(jié)核病高負(fù)擔(dān)國(guó)家部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京召開(kāi)，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席開(kāi)幕式并致辭。這是在會(huì)議召開(kāi)前，李克強(qiáng)同部分與會(huì)人員親切交談。新華社記者 李濤 攝
李克強(qiáng)在耐多藥和廣泛耐藥結(jié)核病高負(fù)擔(dān)國(guó)家部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
加強(qiáng)重大疾病防控 提高公共衛(wèi)生水平
新華社北京４月１日電（記者 李詩(shī)佳）耐多藥和廣泛耐藥結(jié)核病高負(fù)擔(dān)國(guó)家部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議１日在北京召開(kāi)，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席開(kāi)幕式并致辭。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以改革促發(fā)展，以發(fā)展惠民生，不斷提高人民健康水平。加強(qiáng)國(guó)際合作，促進(jìn)全球結(jié)核病控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
李克強(qiáng)在致辭中說(shuō)，中國(guó)政府堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，把推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，這也是一項(xiàng)重大民生工程。
李克強(qiáng)介紹，中國(guó)今年將開(kāi)始實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。重點(diǎn)是推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度改革，將全體居民納入基本醫(yī)療保障制度；建立國(guó)家基本藥物制度，減輕基本用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)；健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，方便群眾看病就醫(yī)；促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，最大限度地預(yù)防疾??；推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。我們將擴(kuò)大免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，增加城鄉(xiāng)居民人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，增加重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)投入。
李克強(qiáng)指出，有史以來(lái)，人類從未停止過(guò)對(duì)疾病的抗擊，并取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。面對(duì)耐多藥和廣泛耐藥結(jié)核病這個(gè)全球性嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)政府將全面強(qiáng)化防治工作，進(jìn)一步落實(shí)防治措施，維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益。我們?cè)咐^續(xù)與國(guó)際社會(huì)積極合作，共同應(yīng)對(duì)包括結(jié)核病在內(nèi)的公共衛(wèi)生問(wèn)題，促進(jìn)世界衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
會(huì)前，李克強(qiáng)與世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍，聯(lián)合國(guó)遏制結(jié)核病特使、葡萄牙前總統(tǒng)薩帕奧，美國(guó)比爾和美琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)主席比爾·蓋茨簡(jiǎn)短會(huì)面。
開(kāi)幕式由薩帕奧主持。陳馮富珍、比爾·蓋茨參加開(kāi)幕式并分別致辭。
會(huì)議由衛(wèi)生部、世界衛(wèi)生組織及美國(guó)比爾和美琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)共同舉辦。３２個(gè)國(guó)家和地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、有關(guān)國(guó)際組織和非政府組織代表、國(guó)內(nèi)外有關(guān)專家學(xué)者近５００人參加會(huì)議。
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我國(guó)每年新發(fā)耐多藥結(jié)核病例12萬(wàn)例 80%農(nóng)村患者
新華社北京４月１日電（記者 周婷玉）衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺４月１日指出，根據(jù)全國(guó)結(jié)核病耐藥基線調(diào)查數(shù)據(jù)估算，我國(guó)每年新發(fā)耐多藥結(jié)核病例１２萬(wàn)例，８０％為農(nóng)村患者，青壯年患者比例較高，沒(méi)有性別差異。陳竺是在當(dāng)天的耐多藥／廣泛耐藥結(jié)核病高負(fù)擔(dān)國(guó)家部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上作專題報(bào)告時(shí)公布上述數(shù)字的。詳細(xì)>>>
陳竺：“醫(yī)改”落實(shí)方案關(guān)鍵要體現(xiàn)政府責(zé)任
圖表：醫(yī)改8500億元政府投入明確五項(xiàng)重點(diǎn) 新華社發(fā)
陳竺詳細(xì)介紹了公立醫(yī)院改革的5個(gè)著力點(diǎn)：首先，要堅(jiān)持公益性。公立醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制將會(huì)有較大改革，“以藥補(bǔ)醫(yī)”已經(jīng)不符合時(shí)代要求，要及時(shí)改革?，F(xiàn)在公立醫(yī)院的收入來(lái)自幾個(gè)方面：公共財(cái)政的投入、社會(huì)對(duì)于診療活動(dòng)的補(bǔ)償（主要通過(guò)醫(yī)療保障制度，如新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保等）、個(gè)人支付一部分。除此以外，就是以藥補(bǔ)醫(yī)。要改變以藥補(bǔ)醫(yī)，就意味著要增加公共財(cái)政投入。實(shí)際上，這幾年公共財(cái)政投入是在增加。詳細(xì)>>>
結(jié)核病是一種慢性傳染病，目前已成為全球最為關(guān)注的重大公共衛(wèi)生問(wèn)題之一。據(jù)世界衛(wèi)生組織2009年全球結(jié)核病控制報(bào)告顯示，全球現(xiàn)有1370萬(wàn)結(jié)核病患者，每年發(fā)病人數(shù)為927萬(wàn)，每年死亡人數(shù)177萬(wàn)，發(fā)病人數(shù)占前五位的國(guó)家分別為印度、中國(guó)、印度尼西亞、尼日利亞和南非。
中國(guó)是全球結(jié)核病高負(fù)擔(dān)國(guó)家之一，居全球第二位。根據(jù)2000年全國(guó)結(jié)核病流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，中國(guó)現(xiàn)有活動(dòng)性肺結(jié)核患者約450萬(wàn)。目前，每年新發(fā)活動(dòng)性肺結(jié)核約150萬(wàn)例，每年約有13萬(wàn)人死于結(jié)核病。
中國(guó)政府歷來(lái)重視結(jié)核病防治工作。經(jīng)過(guò)多年的努力與實(shí)踐，建立了中國(guó)特色的結(jié)核病防治服務(wù)體系。采取多種形式的社會(huì)動(dòng)員和健康促進(jìn)活動(dòng)，使全民的結(jié)核病防治知曉率不斷提高。注重結(jié)核病防治工作的監(jiān)控與評(píng)價(jià)，建立健全了全國(guó)的結(jié)核病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，逐步形成了一套完善的行政、技術(shù)和國(guó)際聯(lián)合督導(dǎo)相結(jié)合的結(jié)核病防治工作督導(dǎo)模式。初步形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與”的結(jié)核病防治的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
截止2005年底，如期實(shí)現(xiàn)了中國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)承諾的結(jié)核病控制階段性目標(biāo)和《全國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃（2001-2010年）》的中期目標(biāo)。2001-2008年全國(guó)共發(fā)現(xiàn)并治療肺結(jié)核患者642萬(wàn)例。
中國(guó)結(jié)核病防治工作的特點(diǎn)一是政府高度重視，加大投入，截止到2008年中央財(cái)政累計(jì)投入結(jié)核病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)21.6億元。二是國(guó)家結(jié)核病防治體系日趨完善。在各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)初步建立了包括國(guó)家、省、地（市）、縣（區(qū)）的四級(jí)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、村初級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)站）在內(nèi)的結(jié)核病防治綜合服務(wù)體系。三是實(shí)施免費(fèi)診斷政策和激勵(lì)政策，實(shí)行為初診肺結(jié)核可疑癥狀者或疑似肺結(jié)核患者免費(fèi)進(jìn)行胸片和痰涂片檢查。為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員實(shí)行報(bào)病獎(jiǎng)勵(lì)。四是注重監(jiān)控與評(píng)價(jià)。國(guó)家逐步完善了結(jié)核病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。五是健康促進(jìn)工作有效開(kāi)展。針對(duì)不同目標(biāo)人群開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的結(jié)核病防治知識(shí)宣傳活動(dòng)。六是積極開(kāi)展科學(xué)研究。七是廣泛開(kāi)展國(guó)際合作。緊緊圍繞著《全國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃（2001-2010年）》，逐步建立了以政府投入為主、多渠道籌資的結(jié)核病防治工作籌資模式，積極爭(zhēng)取有關(guān)國(guó)際組織對(duì)結(jié)核病防治工作的支持和援助。
目前，中國(guó)結(jié)核病防控工作仍然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，主要包括：結(jié)核病防治服務(wù)工作的質(zhì)量和可及性以及結(jié)核病的發(fā)現(xiàn)、治療和管理工作仍有待進(jìn)一步提高，耐藥結(jié)核病的控制工作亟待開(kāi)展，結(jié)核病防治相關(guān)保障措施仍然不夠等。
