溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施
全面啟動(dòng)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作
國(guó)務(wù)院總理溫家寶14日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施，全面啟動(dòng)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作。
會(huì)議認(rèn)為，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)家采取了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策。這些政策對(duì)于提振信心、活躍市場(chǎng)、促進(jìn)住房消費(fèi)和投資，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生的目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。今年以來(lái)，新建商品住房成交面積有較大幅度增加，保障性住房建設(shè)速度加快，380多萬(wàn)戶低收入家庭解決了住房困難問(wèn)題。但是，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的回升，一些城市出現(xiàn)了房?jī)r(jià)上漲過(guò)快等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
為保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，會(huì)議要求，按照穩(wěn)定完善政策、增加有效供給、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、完善相關(guān)制度的原則，繼續(xù)綜合運(yùn)用土地、金融、稅收等手段，加強(qiáng)和改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控。重點(diǎn)是在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，加快保障性住房建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭。一要增加普通商品住房的有效供給。適當(dāng)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和公共租賃房用地供應(yīng)，提高土地供應(yīng)和使用效率。在保證質(zhì)量前提下，加快普通商品住房建設(shè)。二要繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費(fèi)，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房。加大差別化信貸政策執(zhí)行力度，切實(shí)防范各類住房按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)。三要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，完善土地招拍掛和商品房預(yù)售等制度。加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理。四要繼續(xù)大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。力爭(zhēng)到2012年末，基本解決1540萬(wàn)戶低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。
會(huì)議指出，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，各地加大了對(duì)建筑質(zhì)量差、設(shè)施簡(jiǎn)陋、居住密度高的棚戶區(qū)的改造力度，大批居民住進(jìn)新居，群眾生活質(zhì)量和城市環(huán)境得到明顯改善。但目前我國(guó)一些城市和國(guó)有工礦及林區(qū)、墾區(qū)仍有近1000萬(wàn)戶家庭居住在棚戶區(qū)。會(huì)議決定，用5年左右時(shí)間基本完成城市和國(guó)有工礦集中成片棚戶區(qū)改造，有條件的地方爭(zhēng)取用3年時(shí)間基本完成。中央財(cái)政對(duì)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造給予適當(dāng)支持，省和市、縣人民政府應(yīng)切實(shí)加大資金投入。鼓勵(lì)采取共建的方式改造國(guó)有工礦棚戶區(qū)，引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提供貸款。免征相關(guān)改造項(xiàng)目的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。繼續(xù)按現(xiàn)有政策推進(jìn)國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)和中央下放地方煤礦的棚戶區(qū)改造。
會(huì)議要求，地方各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，采取針對(duì)性措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
會(huì)議審議并原則通過(guò)《行政學(xué)院工作條例（草案）》。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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李克強(qiáng):扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造 實(shí)施好重大民生工程
新華社哈爾濱８月１０日電（記者車玉明）中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)近日在哈爾濱出席城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作座談會(huì)并講話。他強(qiáng)調(diào)，要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，加大保障和改善民生工作力度，有序推進(jìn)棚戶區(qū)改造，提高人民生活水平和質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
會(huì)上，有關(guān)省（區(qū)、市）負(fù)責(zé)同志就棚戶區(qū)改造工作交流了經(jīng)驗(yàn)做法。在認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后，李克強(qiáng)指出，棚戶區(qū)基本上是我國(guó)工業(yè)化初期形成的簡(jiǎn)易住宅區(qū)，房屋破舊，環(huán)境很差。住在這里的職工群眾多數(shù)是產(chǎn)業(yè)工人，長(zhǎng)期以來(lái)為國(guó)家建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，但目前收入仍然較低。推進(jìn)棚戶區(qū)改造，是實(shí)施保障性安居工程的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)的重要舉措，對(duì)于增投資擴(kuò)消費(fèi)、保增長(zhǎng)惠民生都具有重要作用。 >>>詳細(xì)
統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2009年1-11月全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況
1-11月，全國(guó)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資31271億元，同比增長(zhǎng)17.8%，增幅比1-10月提高1.2個(gè)百分點(diǎn)[1]，比去年同期回落4.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，商品住宅完成投資22369億元，同比增長(zhǎng)15.7%，比1-10月提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期回落9.5個(gè)百分點(diǎn)，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為71.5%。
1-11月，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積29.88億平方米，同比增長(zhǎng)17.2%，增幅比1-10月提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；房屋新開工面積9.76億平方米，同比增長(zhǎng)15.8%，增幅比1-10月提高12.5個(gè)百分點(diǎn)；房屋竣工面積4.42億平方米，同比增長(zhǎng)26.1%，增幅比1-10月提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅竣工面積3.67億平方米，增長(zhǎng)28.2%，比1-10月提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。 >>>詳細(xì)
新華時(shí)評(píng)：房地產(chǎn)業(yè)"調(diào)結(jié)構(gòu)"勢(shì)在必行、刻不容緩
新華社上海１２月１１日電（記者葉鋒）日前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要增加普通商品房供給。無(wú)論是對(duì)照會(huì)議精神，還是面對(duì)當(dāng)前的實(shí)際，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的“調(diào)結(jié)構(gòu)”已勢(shì)在必行、刻不容緩。
近年來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，但自身的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。一方面，是保障性住房建設(shè)相對(duì)滯后。今年全國(guó)需投入資金１６７６億元，但截至８月底僅完成投資３９４．９億元，完成率僅為２３．６％。一些地方政府沒有很好地領(lǐng)會(huì)、貫徹中央的民生政策，在保障性住房的資金配套、土地落實(shí)、工程推進(jìn)等方面能拖則拖，進(jìn)度緩慢。 >>>詳細(xì)
述評(píng)：加強(qiáng)房地產(chǎn)批后監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊閑置土地
新華社北京１１月３０日電（記者 王立彬）國(guó)土資源部部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察徐紹史３０日在此間的第二次全國(guó)土地調(diào)查工作電視電話會(huì)議上說(shuō)，截至目前，已經(jīng)有２０個(gè)省區(qū)市復(fù)核上報(bào)數(shù)據(jù)，其中耕地、建設(shè)用地?cái)?shù)量有變化以及批而未用土地問(wèn)題較突出的１０多個(gè)省區(qū)市要進(jìn)一步核查。下一步“嚴(yán)打作假”工作，主要也是針對(duì)批而未用土地量大等情況。
批而未用土地量大、閑置土地嚴(yán)重以及開發(fā)商囤地行為等，長(zhǎng)期以來(lái)困擾著我國(guó)土地市場(chǎng)與房地產(chǎn)業(yè)，群眾意見很大。國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日聲明，針對(duì)部分房地產(chǎn)重點(diǎn)城市的調(diào)研已經(jīng)結(jié)束，有關(guān)方面正在加緊研究，積極出臺(tái)政策性成果。加強(qiáng)房地產(chǎn)批后監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊閑置土地等政策正緊鑼密鼓醞釀中。 >>>詳細(xì)
