12月22日，十一屆全國人大常委會第十八次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。吳邦國委員長出席會議。新華社記者 樊如鈞 攝
十一屆全國人大常委會第十八次會議舉行第二次全體會議
聽取國務(wù)院關(guān)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等工作情況報告
吳邦國出席會議
新華社北京１２月２２日電 十一屆全國人大常委會第十八次會議２２日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取國務(wù)院關(guān)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作情況的報告、關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況的報告、關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)工作情況的報告等。
吳邦國委員長出席會議。會議由司馬義·鐵力瓦爾地副委員長主持，常委會組成人員１５０人出席。
受國務(wù)院委托，國家民族事務(wù)委員會主任楊晶報告了加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作情況。他說，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是我國現(xiàn)階段解決民族問題的根本任務(wù)。黨和國家歷來高度重視加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展?？偟目?，經(jīng)過幾十年的艱苦努力，特別是近五年來，不斷加大政策扶持力度，切實加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化資金項目支持，進(jìn)一步加大對口支援力度，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
在分析了目前少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展面臨的困難和問題后，楊晶提出了加快發(fā)展的主要舉措：一是進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)民族地區(qū)發(fā)展后勁；二是不斷壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)民族地區(qū)自我發(fā)展能力；三是大力發(fā)展社會事業(yè)，支持民族地區(qū)保障和改善民生；四是繼續(xù)做好扶貧開發(fā)工作，優(yōu)先解決特困民族地區(qū)的貧困問題；五是加快建立健全生態(tài)保護(hù)和資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展；六是進(jìn)一步加快人才資源開發(fā)，為民族地區(qū)加快發(fā)展提供智力支持；七是切實加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，為民族地區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；八是加快建立健全促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的保障機(jī)制。
受國務(wù)院委托，國家發(fā)展和改革委員會主任張平報告了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作情況。他說，２００９年４月深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動實施以來，各項重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)，成效逐步顯現(xiàn)：加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，覆蓋城鄉(xiāng)居民；穩(wěn)步推進(jìn)國家基本藥物制度實施，取得初步成效；加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升服務(wù)能力；促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，落實預(yù)防為主；積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，推廣成熟經(jīng)驗。當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也存在一些問題和不足，各地的進(jìn)展不平衡，基本藥物制度實施遇到一些問題，公立醫(yī)院改革尚需深入探索，村衛(wèi)生室的支持政策有待完善，基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基層服務(wù)體系建設(shè)也尚有亟待完善之處。
張平說，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要堅持不懈的努力和社會各界的共同參與。下一步，要以基層為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)四項重點(diǎn)改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加大組織實施保障力度，加強(qiáng)對地方的評估督導(dǎo)，健全醫(yī)改組織實施工作機(jī)制，營造推進(jìn)醫(yī)改的良好氛圍，力爭早日實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的宏偉目標(biāo)。
會議聽取了張平受國務(wù)院委托所作的關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)工作情況的報告。他說，“十一五”以來，我國服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢，規(guī)?？偭坎粩鄶U(kuò)大，就業(yè)貢獻(xiàn)越來越大，新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，服務(wù)企業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)，改革開放進(jìn)一步深化，取得了明顯成效。但總體發(fā)展仍然滯后，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重偏低，結(jié)構(gòu)仍不合理，固定資產(chǎn)投資占比徘徊下降，國際競爭力依然不強(qiáng)，供給能力和水平還難以滿足我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級需要，完成“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的難度很大。
張平說，“十二五”時期，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的緊迫性更加突出，要繼續(xù)深入貫徹落實相關(guān)文件精神，謀劃好“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展，研究制定加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的新舉措，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)改革開放，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)和基礎(chǔ)工作，切實推動我國服務(wù)業(yè)實現(xiàn)全面加快發(fā)展。
會議還審議了吳邦國委員長訪問柬埔寨、印度尼西亞、泰國三國情況的書面報告。
全國人大常委會副委員長王兆國、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國衛(wèi)出席會議。
國務(wù)院副總理張德江，最高人民法院院長王勝俊，最高人民檢察院檢察長曹建明，全國人大各專門委員會組成人員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會負(fù)責(zé)人，部分全國人大代表等列席會議。
十一屆全國人大常委會第五十五次委員長會議召開
12月22日，十一屆全國人大常委會第五十五次委員長會議在北京人民大會堂舉行。吳邦國委員長主持會議。 新華社記者 樊如鈞 攝
新華社北京１２月２２日電 十一屆全國人大常委會第五十五次委員長會議２２日下午在人民大會堂舉行。吳邦國委員長主持會議。
會議聽取了全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國作的關(guān)于召開十一屆全國人大四次會議的決定草案、關(guān)于個別代表的代表資格的報告和有關(guān)任免案審議情況的匯報。
會議聽取了全國人大法律委員會主任委員胡康生作的關(guān)于水土保持法修訂草案修改意見的匯報。 >>>詳細(xì)閱讀
吳邦國主持召開十一屆全國人大常委會委員長會議
12月13日，全國人大常委會委員長吳邦國在北京人民大會堂主持召開十一屆全國人大常委會第五十四次委員長會議。新華社記者樊如鈞攝
新華社北京１２月１３日電 全國人大常委會委員長吳邦國１３日在人民大會堂主持召開的十一屆全國人大常委會第五十四次委員長會議，決定十一屆全國人大常委會第十八次會議１２月２０日至２５日在北京舉行。
委員長會議建議，十一屆全國人大常委會第十八次會議繼續(xù)審議水土保持法修訂草案、刑法修正案（八）草案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案。 >>>詳細(xì)閱讀
