新華社北京6月30日電 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)30日下午在人民大會(huì)堂舉行第二十二講專(zhuān)題講座,題目是《我國(guó)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的若干問(wèn)題》。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持講座。
主講人中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)、研究員李培林,圍繞我國(guó)社會(huì)管理體制基本特征及取得的成就、改革開(kāi)放以來(lái)的巨大社會(huì)變遷對(duì)社會(huì)管理體制提出的挑戰(zhàn)、當(dāng)前我國(guó)社會(huì)管理面臨的新情況新問(wèn)題、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的主要舉措等四方面作了深入講解。
李培林說(shuō),社會(huì)管理通常是指以政府為主導(dǎo)的包括其他社會(huì)力量在內(nèi)的行為主體,在法律、法規(guī)、政策的框架內(nèi),通過(guò)各種方式對(duì)社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和控制的過(guò)程。改革開(kāi)放以來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,社會(huì)發(fā)生了深刻變化。為適應(yīng)社會(huì)主義民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,我國(guó)在就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、住房、城鄉(xiāng)關(guān)系等領(lǐng)域,進(jìn)行了一系列涉及社會(huì)管理體制的改革,初步形成了既充滿活力、又相對(duì)有序的社會(huì)管理局面。
李培林說(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,我國(guó)社會(huì)管理面臨一些新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。要求我們深入研究社會(huì)管理規(guī)律,更新社會(huì)管理觀念,整合社會(huì)管理資源,創(chuàng)新社會(huì)管理的體制機(jī)制,形成社會(huì)管理的新格局。
在講到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的主要舉措時(shí),李培林講解了10個(gè)方面的內(nèi)容。一是形成和完善黨委總攬全局、政府負(fù)責(zé)實(shí)施、社會(huì)各方協(xié)同、公眾廣泛參與的社會(huì)管理格局;二是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果;三是注意發(fā)揮社區(qū)在基層社會(huì)管理中的作用,使社區(qū)工作逐步專(zhuān)門(mén)化和專(zhuān)業(yè)化;四是發(fā)展專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)管理人才隊(duì)伍;五是進(jìn)一步建立健全公共安全體系;六是抓住當(dāng)前的突出矛盾,有步驟地解決一批歷史遺留的社會(huì)問(wèn)題;七是充分發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和中介組織等社會(huì)組織的作用,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織活動(dòng)的依法監(jiān)管;八是完善社會(huì)管理的法律體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理中的依法治理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;九是加強(qiáng)道德和誠(chéng)信體系建設(shè),提升社會(huì)管理的軟實(shí)力;十是通過(guò)系統(tǒng)總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)并加以提煉,完善社會(huì)管理創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì),走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)管理道路。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國(guó)、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹(shù)聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國(guó)衛(wèi)等聽(tīng)取講座。