溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
討論通過《全國地下水污染防治規(guī)劃（2011—2020年）》
國務(wù)院總理溫家寶24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《全國地下水污染防治規(guī)劃（2011—2020年）》。
會議指出，目前我國地下水開采總量已占總供水量的18%，北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水來自地下水。全國657個城市中，有400多個以地下水為飲用水源。隨著我國城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，部分地區(qū)地下水超采嚴(yán)重，水位持續(xù)下降；一些地區(qū)城市污水、生活垃圾和工業(yè)廢棄物污液以及化肥農(nóng)藥等滲漏滲透，造成地下水環(huán)境質(zhì)量惡化、污染問題日益突出，給人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。
會議強調(diào)，保護好地下水資源，直接關(guān)系經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和子孫后代生存安全。要以高度的責(zé)任感和緊迫感，將地下水污染防治工作列入各級人民政府的重要議事日程。要本著保護優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合、落實責(zé)任、強化監(jiān)管的原則，制訂和實施好《全國地下水污染防治規(guī)劃》，切實保障地下水環(huán)境安全。會議確定了以下工作目標(biāo)：到2015年，基本掌握地下水污染狀況，初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水質(zhì)惡化趨勢，全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體系；到2020年，對典型地下水污染源實現(xiàn)全面監(jiān)控，重要地下水飲用水水源水質(zhì)安全得到基本保障，重點地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善，地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提高，建成地下水污染防治體系。為此，一要抓緊開展地下水污染狀況調(diào)查和評估，劃定地下水污染治理區(qū)、防控區(qū)和一般保護區(qū)。二要嚴(yán)格地下水飲用水水源保護與環(huán)境執(zhí)法，依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項目和排污口，限期治理地下水污染隱患。三要嚴(yán)格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染。削減城鎮(zhèn)生活污染負(fù)荷，推進(jìn)管網(wǎng)系統(tǒng)改造，提高城鎮(zhèn)生活污水處理率和回用率，加強垃圾填埋場建設(shè)和治理。四要加強重點工業(yè)行業(yè)地下水環(huán)境監(jiān)管，防范石油化工行業(yè)和地下工程設(shè)施、地下勘探、采礦活動污染地下水，控制工業(yè)危險廢物對地下水的影響。五要分類控制農(nóng)業(yè)面源對地下水的污染。逐步減少使用化肥和農(nóng)藥，在水源保護區(qū)內(nèi)實施退耕還林還草。六要采取有效治理措施，嚴(yán)格防控污染土壤和污水灌溉對地下水的污染。七要有計劃地加快推進(jìn)地下水污染修復(fù)。在地下水污染突出區(qū)域進(jìn)行修復(fù)試點，開展海水入侵綜合防治示范，切斷廢棄鉆井、礦井等污染途徑。八要建立區(qū)域和重點地區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，建立專業(yè)的地下水環(huán)境監(jiān)測隊伍。地方人民政府要制訂年度監(jiān)測計劃。要完善相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，努力提升地下水污染防治科技水平。加強宣傳教育，鼓勵公眾參與，增強全社會保護地下水的危機意識和責(zé)任感。
會議審議并原則通過《太湖流域管理條例（草案）》。會議指出，太湖流域人口密集、經(jīng)濟發(fā)達(dá)，為將太湖流域水資源保護和水污染防治工作進(jìn)一步納入法制軌道，有必要制定太湖流域管理條例。條例草案對建立飲用水安全保障制度，規(guī)范流域水資源配置和保護，加強水域岸線保護，強化水污染防治措施和地方人民政府責(zé)任，作了明確規(guī)定，對各類違法行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。
為完善公安機關(guān)監(jiān)督機制，提高公安機關(guān)依法行政水平，努力建設(shè)秉公執(zhí)法、清正廉明的公安隊伍，會議決定對1997年公布施行的《公安機關(guān)督察條例》作出修改。修改后的條例強化了公安機關(guān)督察長的配置；明確了公安督察機構(gòu)的執(zhí)法勤務(wù)性質(zhì)、督察范圍；規(guī)范了督察工作程序；規(guī)定了督察措施期限及權(quán)利救濟程序。條例規(guī)定：對于群眾投訴正在發(fā)生的公安機關(guān)及其人民警察違法違紀(jì)行為，督察機構(gòu)必須及時出警，給予現(xiàn)場處置；對于公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的行為，督察機構(gòu)必須予以維護。
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溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
決定開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查
適當(dāng)降低新建高速鐵路運營初期的速度
對擬建鐵路項目重新組織安全評估
國務(wù)院總理溫家寶10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查，適當(dāng)降低新建高速鐵路運營初期的速度，對擬建鐵路項目重新組織安全評估。
會議指出，目前，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的調(diào)查和善后處理工作正在深入展開，鐵路系統(tǒng)正在集中排查隱患，加強安全措施。徹底查明事故的原因，深刻反思和總結(jié)教訓(xùn)，全面加強鐵路安全生產(chǎn)，對實現(xiàn)鐵路尤其是新建高速鐵路安全運營，對我國鐵路事業(yè)的健康發(fā)展，至關(guān)重要。因此，這次調(diào)查不僅要查清直接原因，還要追根溯源，查清設(shè)計、制造、管理等方面的源頭性問題。會議決定充實、加強國務(wù)院事故調(diào)查組，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，完善調(diào)查制度，以提高調(diào)查工作的權(quán)威性和公信力。為切實做好鐵路建設(shè)、運營、管理等方面的安全工作，會議決定進(jìn)一步采取以下三項措施： 詳細(xì)內(nèi)容>>>>>
溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
分析當(dāng)前國際金融形勢研究制定應(yīng)對措施
國務(wù)院總理溫家寶9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析當(dāng)前國際金融形勢及其影響，研究制定應(yīng)對措施。
會議指出，當(dāng)前國際金融市場出現(xiàn)急劇動蕩，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定性、不穩(wěn)定性上升。我們要冷靜觀察，沉著應(yīng)對，做好防范風(fēng)險的準(zhǔn)備。
會議認(rèn)為，今年以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢，宏觀調(diào)控的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，價格調(diào)控總體有效，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)。要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高政策的針對性、靈活性、前瞻性，切實把握好宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，努力把物價漲幅降下來，繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。繼續(xù)采取綜合措施，維護我國經(jīng)濟和金融安全。 詳細(xì)內(nèi)容>>>>>
溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢 研究部署繼續(xù)加強調(diào)控工作
國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，研究部署繼續(xù)加強調(diào)控工作。
會議指出，今年以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的各項政策措施，著力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，取得初步成效。多數(shù)城市房價漲幅明顯趨緩，投機投資性購房需求得到有效抑制，部分房價過高城市出現(xiàn)穩(wěn)中有降態(tài)勢。截至6月底，全國保障性住房新開工超過500萬套，超過全年目標(biāo)任務(wù)的50%。在建保障性住房預(yù)計年內(nèi)建成400萬套以上。當(dāng)前存在的主要問題是：部分城市房價上漲壓力仍然較大，有的城市調(diào)控力度有所放松。保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展不平衡，有的地方開工率較低，社會資金投入保障性住房建設(shè)的措施不完善，工程質(zhì)量、分配管理等方面還有待加強。 詳細(xì)內(nèi)容>>>>>
