新華社銀川７月１９日電（記者 朱立毅、于瑤）全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)１９日在寧夏銀川召開，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒神華集團(tuán)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，以確保廣大礦工生命安全為根本，狠抓煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉，深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，不斷提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力，進(jìn)一步減少事故總量，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
馬凱充分肯定了神華集團(tuán)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。他指出，神華集團(tuán)作為我國(guó)最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，多年來始終堅(jiān)持把安全放在各項(xiàng)工作的首位，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建了一整套科學(xué)嚴(yán)密的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，走出了一條安全發(fā)展的良性循環(huán)之路，煤礦百萬噸死亡率降到０．０１８，達(dá)到世界先進(jìn)水平。他要求，各煤礦企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒神華集團(tuán)安全管理的先進(jìn)理念和方法，結(jié)合實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，進(jìn)一步做好煤礦安全生產(chǎn)工作。
馬凱指出，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各方面艱苦努力，全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，上半年全國(guó)煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降２８．２％和２６．３％，煤礦百萬噸死亡率同比下降３０．２％，沒有發(fā)生特別重大事故。全國(guó)有１０４６處年產(chǎn)９萬噸以上煤礦連續(xù)安全生產(chǎn)１０００天以上，全行業(yè)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。但煤礦事故仍然多發(fā)，事故總量仍然過大，較大以上事故時(shí)有發(fā)生，一些地方和煤炭企業(yè)還存在“打非治違”不徹底、煤礦整頓關(guān)閉不得力、安全管理和監(jiān)督不到位等突出問題，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
馬凱強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門和各單位要充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)對(duì)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源安全的重要意義，積極應(yīng)對(duì)煤炭供需形勢(shì)變化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以對(duì)廣大礦工兄弟生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)履行加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的神圣職責(zé)。要全面落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府和部門監(jiān)管責(zé)任及屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格安全目標(biāo)考核和責(zé)任追究。要深入開展煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格“四個(gè)一律”打擊措施，加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查，務(wù)求實(shí)效。要加強(qiáng)瓦斯治理和抽采利用，強(qiáng)化綜合防突措施，落實(shí)完善相關(guān)扶持政策。要加快推進(jìn)煤礦資源整合、兼并重組和技術(shù)改造，建立小煤礦有序退出機(jī)制。要大力提高煤礦安全保障水平，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)應(yīng)用，完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好煤礦職工安全教育培訓(xùn)。要加快國(guó)家和區(qū)域礦山應(yīng)急救援基地建設(shè)，積極推廣煤礦安全避險(xiǎn)系統(tǒng)。要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，強(qiáng)化輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督。馬凱特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值主汛期和臺(tái)風(fēng)活躍期，要抓好各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
在寧夏期間，馬凱還深入神華寧煤集團(tuán)梅花井煤礦井下考察綜采工作面、慰問井下礦工，并到集團(tuán)教育培訓(xùn)中心調(diào)研煤礦安全教育培訓(xùn)工作。
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安全監(jiān)管總局要求加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管“十項(xiàng)要求”
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：
為有效防范和堅(jiān)決遏制各類煤礦特別是停產(chǎn)整頓煤礦重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第296號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）等法律法規(guī)，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局研究制定了《加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項(xiàng)要求”》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 >>>詳細(xì)閱讀
煤礦安監(jiān)局通知印發(fā)《2012年煤礦安全工作要點(diǎn)》
2012年煤礦安全工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院《意見》）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院《通知》）精神，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，以深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以落實(shí)責(zé)任、打非治違、瓦斯防治、整合技改、科技支撐、基礎(chǔ)管理為主要措施，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以煤礦安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的十八大勝利召開。 >>>詳細(xì)閱讀
