吳邦國(guó)在第五屆中國(guó)西部國(guó)際合作論壇上的演講（全文）
9月26日，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)在四川成都出席第五屆中國(guó)西部國(guó)際合作論壇，并發(fā)表題為《共享西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放機(jī)遇 開(kāi)創(chuàng)互利共贏美好明天》的主旨演講。新華社記者 鞠鵬 攝
新華社成都９月２６日電
共享西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放機(jī)遇 開(kāi)創(chuàng)互利共贏美好明天
——在第五屆中國(guó)西部國(guó)際合作論壇上的演講
中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng) 吳邦國(guó)
（２０１２年９月２６日，成都）
女士們、先生們、朋友們：
在這秋高氣爽的美好時(shí)節(jié)，有機(jī)會(huì)同各位新老朋友相聚天府之國(guó)，出席第十三屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)暨第五屆中國(guó)西部國(guó)際合作論壇，感到十分高興。首先，我謹(jǐn)代表中國(guó)政府對(duì)博覽會(huì)和論壇的舉辦表示熱烈祝賀！向遠(yuǎn)道而來(lái)的各國(guó)嘉賓表示誠(chéng)摯歡迎！預(yù)祝本屆博覽會(huì)和論壇取得圓滿成功！
中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)暨西部國(guó)際合作論壇成立以來(lái)，在各方面的共同努力下，以鮮明的主題和務(wù)實(shí)的風(fēng)格，受到海內(nèi)外的廣泛關(guān)注，國(guó)際組織代表、各國(guó)政府要員、工商企業(yè)界人士和專(zhuān)家學(xué)者紛至沓來(lái)，共話合作發(fā)展大計(jì)，投資推介、國(guó)際采購(gòu)、項(xiàng)目洽談等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)精彩紛呈，互利合作成果豐碩，日益顯示出巨大的影響力，成為促進(jìn)中國(guó)西部地區(qū)與世界各國(guó)特別是泛亞國(guó)家開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)，成為展示中國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的重要窗口。
當(dāng)前，中國(guó)正按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把更多精力放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，著力提高自主創(chuàng)新能力，著力保障和改善民生，更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體形勢(shì)是好的，經(jīng)濟(jì)增速和物價(jià)漲幅保持在預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)，就業(yè)和居民收入較快增長(zhǎng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿信心。
女士們、先生們、朋友們，
中國(guó)西部幅員遼闊、資源豐富、歷史悠久，涵蓋１２個(gè)省區(qū)市，面積占全國(guó)的７１．５％，人口占全國(guó)的２７．５％，擁有中國(guó)８５％的陸地邊境線，發(fā)展?jié)摿薮蟆＃玻埃埃澳觊_(kāi)始實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，給中國(guó)西部地區(qū)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，廣袤的西部大地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)。
——后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。“十一五”期間，西部地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)１３．６％，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)２８．５％，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)２６．１％，分別高出全國(guó)平均增速２．４、２．８和４．２個(gè)百分點(diǎn)。２０１０年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比２００５年翻了一番以上，比２０００年翻了兩番多，城鄉(xiāng)居民收入十年間分別同比增長(zhǎng)２倍和１．７倍。今年上半年，盡管?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困難增多，西部地區(qū)仍然保持了１２．３％的快速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到２６．５％，比全國(guó)平均水平分別高出４．５和６．１個(gè)百分點(diǎn)。
——經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐能力明顯增強(qiáng)。截至目前，累計(jì)新開(kāi)工重點(diǎn)工程１６５項(xiàng)，投資總規(guī)模達(dá)３．１萬(wàn)億元，新增公路通車(chē)?yán)锍蹋保埃谷f(wàn)公里，其中高速公路２．２８萬(wàn)公里，新增鐵路營(yíng)業(yè)里程１．５萬(wàn)公里，民用機(jī)場(chǎng)達(dá)到９０個(gè)，占全國(guó)機(jī)場(chǎng)總數(shù)的５０％，綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)骨架初步形成，西氣東輸、西電東送等標(biāo)志性工程投入使用，退耕還林、退牧還草、三江源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程全面實(shí)施。
——對(duì)外開(kāi)放格局初步形成。累計(jì)實(shí)際利用外商直接投資５５７億美元，批準(zhǔn)外商投資企業(yè)約２萬(wàn)家，世界５００強(qiáng)在中國(guó)西部投資企業(yè)超過(guò)２００家。重慶、成都、西安、昆明等內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開(kāi)放高地正在崛起，新疆喀什、霍爾果斯等經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和廣西東興、云南瑞麗、內(nèi)蒙古滿洲里等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)初具規(guī)模，邊境口岸布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，邊境貿(mào)易政策更加靈活，西部國(guó)際博覽會(huì)、中國(guó)－東盟博覽會(huì)、中國(guó)－亞歐博覽會(huì)等已成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的有效平臺(tái)。
今天的中國(guó)西部地區(qū)，正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的新的增長(zhǎng)極，不僅為中國(guó)的發(fā)展開(kāi)辟了更為廣闊的空間，也為世界各國(guó)特別是泛亞國(guó)家同中國(guó)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作提供了難得機(jī)遇，無(wú)論是大型跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)還是具備實(shí)力的中小企業(yè)，都能夠在這里找到符合自身情況、富有發(fā)展?jié)摿Φ暮献黜?xiàng)目。
這里我要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是中國(guó)政府基于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局作出的重大決策，在中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先地位。我們將以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的措施，深入實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，繼續(xù)加大中央財(cái)政對(duì)西部地區(qū)投入力度，實(shí)行有利于西部地區(qū)加快發(fā)展的優(yōu)惠政策，擴(kuò)大西部地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。我們堅(jiān)信，中國(guó)西部的未來(lái)一定更加燦爛輝煌。
女士們、先生們、朋友們，
國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響仍在持續(xù)，反思危機(jī)的深刻教訓(xùn)，無(wú)論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體，都認(rèn)識(shí)到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性。本屆論壇以“泛亞合作與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題，吸引了８００多位國(guó)內(nèi)外嘉賓參會(huì)，是論壇舉辦以來(lái)最多的，就從一個(gè)側(cè)面充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，人口多、底子薄，歷來(lái)高度重視優(yōu)先發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，很重要的就是發(fā)揮西部地區(qū)土地、資源、勞動(dòng)力等要素優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，有序承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)中國(guó)西部地區(qū)同世界各國(guó)特別是泛亞國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)合作大有可為、大有作為。
我們要把加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)合作作為深化經(jīng)貿(mào)合作的重要抓手，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)合作與各自產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)融合，努力形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、攜手并進(jìn)、共享繁榮的發(fā)展格局。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，以交通、能源、通信為重點(diǎn)，推動(dòng)鐵路、公路、水路、航空和管道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)跨區(qū)域跨國(guó)境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。要擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)合作，挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作潛力，聯(lián)合開(kāi)發(fā)新能源和可再生能源，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)合作和轉(zhuǎn)讓?zhuān)苿?dòng)綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要完善合作機(jī)制，繼續(xù)抓好已有自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，積極推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，共同反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，推動(dòng)建立更加公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。
女士們、先生們、朋友們，
中國(guó)西部的發(fā)展生機(jī)勃勃，泛亞地區(qū)的合作充滿機(jī)遇。讓我們攜起手來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)互利共贏、共同發(fā)展的美好明天。
謝謝大家。
